Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 lipca 2015 r., sygn. I SA/Wa 487/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak (spr.) Sędziowie WSA Dariusz Chaciński WSA Tomasz Szmydt Protokolant referent stażysta Joanna Berbecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 lipca 2015 r. sprawy ze skargi J. C. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Infrastruktury i Rozwoju postanowieniem z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] odmówił K. C., M. W. i J. C. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] stwierdzającej nabycie z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez Powiat [...] działki nr [...] o pow. [...] ha zajętej pod drogę powiatową - ul. [...] w N.

Postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] lipca 2014 r. stwierdził nabycie z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez Powiat [...] przedmiotowej nieruchomości, stanowiącej uprzednio własność K. C., M. W. i J. C.

Byli właściciele nieruchomości w dniu 14 października 2014 r. wystąpili z wnioskiem o wznowienie postępowania zakończonego powyższą decyzją, a z ostrożności procesowej wnieśli od niej odwołanie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia. W uzasadnieniu pisma wskazali, że bez własnej winy nie brali udziału w postępowaniu, nie zostali o nim zawiadomieni, jak też nie mieli możliwości zapoznania się z materiałem dowodowym zgromadzonym w sprawie. J. C. nie został przy tym zawiadomiony o wydaniu decyzji, bowiem jak wnika ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru, podpisał się pod nim K. C., nie zawarto zaś wzmianki, że uczynił to jako domownik. W tej sytuacji trudno uznać, że decyzja doręczona została J. C. Strony wskazały również, że M. W. (działając, jak przyjął organ, również jako pełnomocnik K. C.) odebrała wprawdzie przedmiotową decyzję, jednak nie wiedząc o toczącym się postępowaniu, nie miała świadomości znaczenia otrzymanego pisma, tym bardziej nie miał jej K. C. O tym, że postępowanie się toczyło, właściciele nieruchomości dowiedzieli się dopiero w dniu 6 października 2014 r., kiedy to ich pełnomocnik zapoznał się z aktami sprawy.