Wyrok WSA w Krakowie z dnia 16 lipca 2015 r., sygn. II SA/Kr 520/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda Sędziowie: WSA Mirosław Bator (spr.) NSA Anna Szkodzińska Protokolant: specjalista Anna Balicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lipca 2015 r. sprawy ze skargi J.K.-D. i A.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia 19 marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na usunięcie drzew skargę oddala.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta decyzją z dnia 3 lutego 2015 r. działając na podstawie art. 83 ust. 1, art. 84 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, § 2 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 października 2004 r. w sprawie stawek opłat dla poszczególnych rodzajów i gatunków drzew, obwieszczenia Ministra Środowiska z dnia 24 października 2014 r. w sprawie stawek opłat za usunięcie drzew i krzewów oraz stawek kar za zniszczenie zieleni na rok 2015 oraz art. 104 K.p.a.

w pkt I odmówił J. K. i A. D. wydania zezwolenia na usunięcie świerka kłującego o obwodzie pnia 93 cm mierzonego na wysokości 130 cm;

w pkt II zezwolił J. K. i A. D. usunąć w terminie do dnia 30 kwietnia 2016 r. z działki nr [...] obr. [...] przy ul. D. w T. 5świerków kłujących o obwodach pni 85, 54+63+75, 82+63, 76+96, 95, 66 cm mierzonych na wysokości 130 cm. Za usunięcie tych drzew organ ustalił opłatę w wysokości 163 797 zł. W uzasadnieniu organ wskazał, że podczas oględzin stwierdzono, że na działce nr [...] obr. [...] przy ul. D. w T. rośnie 5 świerków kłujących o obwodach pni 85, 54+63+75, 82+63, 76+96, 95, 66 cm zmierzonych na wysokości 130 cm. Drzewa rosną w szpalerze w odległości ok. 8 m od budynku usługowego. Świerk o obw. 66 cm znajduje się w odległości ok. 2 m od ogrodzenia. Przedmiotowe drzewa kolidują z rozbudową budynku. W celu umożliwienia prowadzenia inwestycji zezwolono na ich usunięcie. Natomiast świerk o obwodzie 93 cm rośnie na skarpie, poza ogrodzeniem na działce nr [...] obr. [...] stanowiącej pas drogowy własności Gminy Miasta. Zgodnie z art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody usunięcie drzew lub krzewów z terenu nieruchomości może nastąpić po uzyskaniu zezwolenia wydanego przez prezydenta miasta na wniosek posiadacza nieruchomości, za zgodą właściciela tej nieruchomości lub właściciela urządzeń, o których mowa w art. 49 § 1 Kodeksu cywilnego - jeżeli drzewa lub krzewy zagrażają funkcjonowaniu tych urządzeń. Wnioskodawcy nie są właścicielami, ani posiadaczami terenu, na którym rośnie drzewo wymienione w pkt I decyzji, dlatego organ odmówił zezwolenia na jego usunięcie. Z ewentualnym wnioskiem o zezwolenie na usunięcie tego świerka powinien wystąpić właściciel (posiadacz) nieruchomości, na której rośnie drzewo. Na podstawie wiedzy i doświadczenia osoby dokonującej oględzin określono, że drzewa przeznaczone do usunięcia osiągnęły wiek powyżej 10 lat. Podczas oględzin zweryfikowano obwody pni świerków kłujących. Rozpatrując niniejszą sprawę organ rozważył interes wnioskodawców, interes społeczny oraz względy ochrony przyrody. Dla zadrzewień przewidzianych do usunięcia nie zachodzą przesłanki do odstąpienia od pobierania opłat za ich usunięcie określone w art. 6 ust. 1 ustawy o ochronie przyrody, dlatego organ ustalił wymienioną opłatę zgodnie z art. 84 ust. 1 ustawy o ochronie przyrody.