Wyrok WSA w Kielcach z dnia 30 lipca 2015 r., sygn. II SA/Ke 478/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Jacek Kuza, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 lipca 2015 r. sprawy ze skargi "X" S.A. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze , po rozpoznaniu odwołań wniesionych przez B. J., E. B., M. B., A. C., J. W., A. F. i C. B. od decyzji Starosty z dnia [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej Spółce "X" S.A. pozwolenia na budowę stacji bazowej cyfrowej telefonii komórkowej firmy “X" S.A. w skład której wchodzą: stalowa wieża kratowa [...], rama stalowa z urządzeniami telekomunikacyjnymi, system antenowy, wewnętrzna instalacja elektroenergetyczna, ogrodzenie, wewnętrzna droga dojazdowa, usytuowanej na działce Nr [...] obręb J., gmina [...] - na podstawie art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (j.t. Dz.U. z 2013r., poz. 1409 ze zmianami) oraz art. 138 § 2 k.p.a. uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji, gdyż konieczny do wyjaśnienia zakres sprawy ma istotny wpływ na jej rozstrzygnięcie.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

Dnia 14 października 2014r. “X" S.A. złożyła do Starostwa Powiatowego wniosek o wydanie pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej [...], składającej się z wieży stalowej kratowej[...], ramy stalowej z urządzeniami teletechnicznymi, systemu antenowego, wewnętrznej instalacji elektrycznej, ogrodzenia, wewnętrznej drogi dojazdowej, na działce Nr [...] obręb J., gmina [...], uzupełniony w dniu 12 listopada 2014r. Do wniosku inwestor dołączył oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania działką Nr [...] w obrębie ewidencyjnym J., w jednostce ewidencyjnej [...] na cele budowlane, wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectwa J. na terenie gminy [...], przyjętego uchwałą Nr [...] Rady Gminy z dnia [...]., ogłoszoną Dzienniku Urzędowym Województwa [...], projekt budowlany zawierający projekt zagospodarowania terenu, projekt architektoniczno - budowlany i opracowanie pt. Kwalifikacja przedsięwzięcia dla stacji bazowej J. - 51951. Dnia 18 listopada 2014r. Starosta zawiadomił strony o wszczęciu postępowania w sprawie wydania pozwolenia na budowę przedmiotowej inwestycji oraz o możliwości zapoznania się z aktami i wniesienia wniosków i zastrzeżeń, a następnie postanowieniem z dnia 18 listopada 2014r. na podstawie przepisu art. 35 ust. 3 Prawa budowlanego, nałożył na inwestora obowiązek uzupełnienia projektu budowlanego poprzez dostarczenie oświadczenia właściwego zarządcy drogi o możliwości połączenia działki Nr 18 z drogą publiczną i wskazał termin wykonania obowiązku. Inwestor wywiązał się z nałożonego obowiązku. Następnie postanowieniem z dnia 22 stycznia 2015r. organ, działając na podstawie przepisu art. 35 ust. 3 Prawa budowlanego nałożył na inwestora obowiązek uzupełnienia projektu budowlanego poprzez informację o sposobie gospodarowania wodami w obrębie drogi dojazdowej do przedmiotowej stacji bazowej i wskazał termin wykonania obowiązku. Inwestor wywiązał się z nałożonego obowiązku.