Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 lipca 2015 r., sygn. IV SA/Gl 1117/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska (spr.) Sędzia WSA Beata Kozicka Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lipca 2015 r. sprawy ze skargi M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego 1) stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji i poprzedzających ją decyzji Prezydenta Miasta T. z dnia [...] nr [...] i z dnia [...] nr [...]; 2) określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana; 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej kwotę [...] złotych (słownie: [...] złotych [...]) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 22 kwietnia 2014 r., złożonym do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ty., pełnomocnik M. K. domagał się zmiany decyzji tego organu z dnia [...] r. o nr [...] i przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia dziecka za miesiąc październik 2006 r. w wysokości 1 500,- zł. oraz zasiłku rodzinnego za okres od 1 kwietnia do 31 lipca 2007 r. w wysokości 48,- zł. miesięcznie, jak również dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka w wysokości 170,- zł. miesięcznie za ten sam okres.

Decyzją z dnia [...] r., Nr [...], Kierownik Działu Świadczeń Rodzinnych i Alimentacyjnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w T., po rozpatrzeniu powyższego wniosku, na podstawie art. 104 i art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 267, zwanej dalej w skrócie jako: "K.p.a.") oraz art. 5 ust. 3, art. 7 pkt 5, art. 9 ust. 3, art. 25 ust., art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 1456 z późn. zm., zwanej dalej w skrócie jako: "ustawa o świadczeniach rodzinnych"), odmówił dokonania zamiany decyzji własnej z dnia [...] r., mocą której odmówiono przyznania prawa do zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia dziecka oraz dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka za miesiąc wrzesień 2006 r. z uwagi na posiadany przez nią dochód, który nie uprawniał do przyznania tych świadczeń. Jednocześnie wskazywał, że dopiero w miesiącu październiku 2006 r. strona uzyskała prawo do wnioskowanej pomocy nie kwalifikowała się jednak do przyznania pomocy w formie zasiłku rodzinnego oraz dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka w okresie od 1 kwietnia 2007 r. do 31 lipca 2007 r., gdyż nie spełniała ustawowych przesłanek do przyznania pomocy wynikających z art. 7 pkt 5 ustawy o świadczeniach rodzinnych. Dokonując analizy złożonych przez stronę oświadczeń z dnia - 20 września i 15 listopada 2007 r. organ uznał, że został wprowadzony w błąd co do daty, od której strona razem z ojcem wspólnie wychowuje córkę D., co miało miejsce od dnia jej uznania, tj. 6 marca 2007 r.