Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 lipca 2015 r., sygn. IV SA/Gl 445/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Matan (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lipca 2015 r. sprawy ze skargi M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Kierownik Dzielnicowego Punktu Pomocy Społecznej Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Z., decyzją wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta Z. nr [...] z dnia [...]r. odmówił M.R. świadczenia w postaci zasiłku okresowego z powodu niepełnosprawności.

W uzasadnieniu decyzji podniesiono, iż strona w trakcie wywiadu środowiskowego nie wyraziła zgody na podanie pełnej informacji o swoich dochodach za miesiące wrzesień, październik i listopada 2013 r., przekazując jedynie dane dotyczące dodatku mieszkaniowego. Wobec czego zobowiązano ją do udzielenia stosownych informacji w terminie 14 dni. W dniu 19 listopada 2013 r. M.R. złożył w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Z. pismo, w którym oświadczył, iż we wskazanym okresie czasu utrzymywał się z działań niezgodnych z prawem. Jak sprecyzował w kolejnym piśmie z dnia 9 grudnia 2013 r. były to kradzieże. W ocenie organu, stan zdrowia strony oraz jej wygląd świadczą o normalnym odżywianiu. Wskazuje to na posiadanie także innych dochodów niż dodatek mieszkaniowy, które to są ukrywane przed organem.

W dalszej części uzasadnienia organ przywołał treść art. 107 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej. Jak wynika z treści przepisu tam zamieszczonego pracownik socjalny przeprowadzający rodzinny wywiad środowiskowy może domagać się od osoby lub rodziny ubiegającej się o pomoc złożenia oświadczenia o dochodach i stanie majątkowym. Natomiast odmowa złożenia oświadczenia jest podstawą wydania decyzji o odmowie przyznania świadczenia. Uniemożliwienie organowi ustalenia źródeł i wysokości dochodu stanowi jedną z przesłanek braku współdziałania w rozumieniu art. 11 ust. 2 u.p.s. i może stanowić podstawę do odmowy przyznania świadczenia