Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 czerwca 2015 r., sygn. II SA/Wa 1945/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Sędziowie WSA Andrzej Kołodziej Eugeniusz Wasilewski Protokolant starszy sekretarz sądowy Dorota Kwiatkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi R. O. na decyzję Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości premii - oddala skargę -

Uzasadnienie

Decyzją Nr [...] z [...] sierpnia 2014 r. Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 K.p.a., po rozpatrzeniu wniosku R. O. (dalej jako skarżący) z [...] lipca 2014 r. o ponowne rozpatrzenie sprawy - decyzji personalnej Szefa CBA Nr [...] z [...] czerwca 2014 r. w przedmiocie ustalenia wysokości premii uchylił zaskarżoną decyzję personalną w części dotyczącej daty ustalenia premii, określił datę ustalenia premii na dzień [...] lipca 2014r., a w pozostałej części zaskarżoną decyzję personalną utrzymał w mocy.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał na następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

Szef CBA decyzją personalną Nr [...] z [...] czerwca 2014 r. w przedmiocie wysokości premii, działając na podstawie art. 89 ust. 4-4d ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (Dz. U. z 2012 r., poz. 621 ze zm.), zwaną dalej "ustawą o CBA" ustalił skarżącemu, w okresie od 1 lipca 2014 r. do 31 grudnia 2014 r., premię w wysokości 10% uposażenia zasadniczego tj. w kwocie [...] zł . Decyzji tej, na podstawie art. 108 § 1 K.p.a., nadano rygor natychmiastowej wykonalności.

Wnioskiem z [...] lipca 2014 r., skarżący zwrócił się do Szefa CBA o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej powyższą decyzją personalną.

W złożonym wniosku podniósł zarzuty dotyczące orzeczenia w zakresie prawa do części uposażenia stanowiącego premię w sposób sprzeczny z obowiązującymi przepisami, działając na szkodę funkcjonariusza, bezpodstawności wpisu wskazującego, że realizowane czynności oceniane są przez przełożonego na poziomie przeciętnym oraz wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji personalnej nr [...] z [...] czerwca 2014 r. w sprawie ustalenia wysokości premii, natychmiastową wypłatę kwoty stanowiącej różnicę pomiędzy należną funkcjonariuszowi CBA premią ustaloną poprzednią decyzją personalną wraz z ustawowymi odsetkami od dnia powstania obowiązku wypłaty należnej za poszczególne miesiące premii do dnia jej wypłaty za okres od dnia 1 lipca 2014 r. do nadal, wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji pomimo nadania jej rygoru natychmiastowej wykonalności, zaniechanie przez osoby działające imieniem Szefa CBA dalszego pogarszania sytuacji funkcjonariusza w zakresie jego dalszej kariery zawodowej i sytuacji materialnej.