Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 11 czerwca 2015 r., sygn. I SA/Sz 90/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Kowalewska, Sędziowie Sędzia WSA (del.) Patrycja Joanna Suwaj (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Woźniak, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Furtak-Biernat, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 11 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi E. H. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2013 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącej E. H. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. W dniu 14 maja 2013 r. E. H. (dalej przywoływana jako: "Skarżąca") złożyła w Biurze Powiatu K. Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, wniosek o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2013.

W przedmiotowym wniosku zadeklarowała do płatności 6 działek rolnych znajdujących się na 4 działkach ewidencyjnych położonych w Gminie S, obrębie ewidencyjnym S. o nr [...] oraz obrębie ewidencyjnym S. o nr [...] . W części VIII wniosku, dotyczącej oświadczenia o sposobie wykorzystania działek rolnych, w kolumnie odnoszącej się do grup upraw, zadeklarowała: do jednolitej płatności obszarowej (JPO) - [...] ha, do uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę uprawianych na trwałych wizytkach zielonych (płatność zwierzęca) - (JPO TUZ) [...] ha, do uzupełniającej płatności obszarowa do powierzchni grup upraw podstawowych (UPO) - [...] ha.

2. W dniach 13-18 marca 2014 r., w gospodarstwie Skarżącej została przeprowadzona kontrola w zakresie Programu rolnośrodowiskowego oraz w zakresie kwalifikowalności powierzchni, której wyniki są tożsame. Na okoliczność przeprowadzonej kontroli sporządzony został raport, do którego załączniki stanowią szkice z pomiaru działek rolnych z oznaczeniem miejsc wykonania fotografii oraz stwierdzoną w terenie uprawą, dokumentacja fotograficzna oraz oświadczenia pełnomocnika uczestniczącego w kontroli, który złożył informację o przeznaczeniu plonów na własny użytek oraz o dokonaniu podsiewu koniczyny białej w ilości [...] kg na powierzchni [...] ha.