Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 23 czerwca 2015 r., sygn. II SA/Rz 74/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Krystyna Józefczyk Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk NSA Małgorzata Wolska /spr./ Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi I. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego -skargę oddala-

Uzasadnienie

Po rozpoznaniu wniosku I.K. z dnia [...] sierpnia 2014 r. o przyznanie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego, Wójt Gminy [...] decyzją z dnia [...] września 2014 r. odmówił przyznania prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do tego zasiłku na dzieci: M.K., ur. [...].03.1998 r. oraz M.K., ur. [...].02.2000 r. na okres zasiłkowy listopad 2013 r. - październik 2014 r.

W motywach tej decyzji organ wskazał, że miesięczny dochód na osobę wynosi 626,79 zł i przekracza kwotę progową 539,00 zł. W tej sytuacji, stosownie do art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U.

z 2013 r., poz. 1456 ze zm.- zwana dalej "ustawą"), zasiłek rodzinny nie przysługuje.

Odwołanie od tej decyzji złożyła I.K. wnioskując o jej uchylenie. Wskazała, że w 2012 i 2013 roku dochody wyniosły 0 zł. Natomiast "decyzji za rok 2012/2013 nie otrzymała do dziś mimo, że złożyła wniosek wraz z załącznikami". Jej mąż zatrudniony jest w Zakładzie Karnym w [...], od miesiąca lutego 2014 r. jego zarobki wynoszą ok. 600-700 zł. Odwołująca wyjaśniła, że od 27.01.2014 r. podjęła pracę, z wynagrodzeniem w wysokości "najniższej krajowej", za którą musi utrzymać dwoje dorastających dzieci, opłacić dojazdy do pracy oraz dojazdy córki do szkoły. Zdaniem I.K. decyzja jest bezpodstawna bowiem "dochody liczy się za cały rok i dzieli przez 12 miesięcy". Niezrozumiałe jest dla niej zawarte

w uzasadnieniu stwierdzenie "przeciętny miesięczny dochód rodziny z 2012 r.