Wyrok WSA w Opolu z dnia 2 czerwca 2015 r., sygn. II SA/Op 192/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska - spr. Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Protokolant Sekretarz sądowy Mariola Krzywda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi A. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 stycznia 2012 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji o umorzeniu postępowania w sprawie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie 1) uchyla zaskarżone postanowienie, 2) określa, że zaskarżone postanowienie w całości nie podlega wykonaniu, 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu na rzecz skarżącego A. C. kwotę 100 (sto) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi sądowoadministracyjnej wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez A. C. jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 stycznia 2012 r., nr [...], stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Kierownika Biura Budownictwa i Inwestycji Urzędu Miasta w Brzegu w przedmiocie umorzeniu postępowania w sprawie przywrócenia stanu stosunków wodnych na gruncie.

Wniesienie skargi poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu:

Wnioskiem z dnia 2 czerwca 2011 r. A. C. zwrócił się do Starosty Brzeskiego o przywrócenie stanu stosunków wodnych na działkach nr a, nr b i nr c, położonych w [...], w obrębie [...], wnosząc przy tym o podwyższenie powierzchni działki nr a i nachylenie powierzchni drogi polnej usytuowanej na działkach nr b, nr c i nr d.

Decyzją z dnia 30 czerwca 2011 r., nr [...], działający z upoważnienia Burmistrza Miasta Brzegu - Kierownik Biura Budownictwa i Inwestycji w Urzędzie Miasta Brzeg - na podstawie art. 105 § 1 w zw. z art. 104 oraz 107 K.p.a. umorzył postępowanie w sprawie przywrócenia stanu stosunków wodnych na działkach nr: a, b i c. Decyzja ta została doręczona A. C. w dniu 13 lipca 2011 r. - A. C. pokwitował odbiór decyzji w imieniu własnym i żony. Przy czym w dniu 5 lipca 2011 r., w siedzibie organu, A. C. zapoznał się z decyzją z dnia 30 czerwca 2011 r. oraz ze zgromadzonymi w tej sprawie dokumentami, a następnie wniósł do protokołu odwołanie od tej decyzji. Protokół ten (z dnia 5 lipca 2011 r.) został podpisany przez odwołującego - A. C. i przez przyjmującą odwołanie - M. W., pracownika organu. Z protokołu zawierającego treść odwołania wynika, że strona odwołuje się "od decyzji z dnia 30 czerwca br." i wnosi o jej uchylenie w całości.