Wyrok WSA w Łodzi z dnia 18 czerwca 2015 r., sygn. III SA/Łd 404/15

Dnia 18 czerwca 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, Sędziowie Sędzia NSA Irena Krzemieniewska, Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.), , Protokolant Sekretarz sądowy - Bartosz Adamus, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 czerwca 2015 roku sprawy ze skargi B.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz skarżącego B. M., kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

III SA/Łd 404/15

U Z A S A D N I E N I E

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., po rozpatrzeniu wniosku B. M. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta Ł. nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 885 zł za samowolne zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej ulica A 81/85 pod stoiska handlowe w dniach 27.09.2012 r.,17.10.2012 r.,18.10.2012 r., odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. W podstawie prawnej rozstrzygnięcia wskazano art. 123 w zw. z art. 58 § 1 i 2 k.p.a. (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 t.j. ze zm.).

Jak wynika z załączonych akt, w dniu 22 listopada 2012 r. Prezydent Miasta Ł. wydał decyzję nakładającą na B. M. prowadzącego kwiaciarnię w Ł. przy ul. A 81/85 karę pieniężną za samowolne zajęcie pasa drogowego. Decyzja wysłana została za pośrednictwem poczty na adres strony wskazany w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej jako adres dla doręczeń tj. na adres [...] Ł., ul. B 10 m.30. Ten sam adres wskazany był także jako adres głównego miejsca wykonywania działalności. Przesyłka została zwrócona do nadawcy z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie" i została uznana za doręczoną w trybie tzw. "awizo".