Wyrok WSA w Lublinie z dnia 11 czerwca 2015 r., sygn. II SA/Lu 828/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Czaja, Sędzia WSA Robert Hałabis, Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Protokolant Referent Bartłomiej Maciak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi E. Z. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] 2014 r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wybudowanego budynku mieszkalno-usługowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 10 lipca 2014 r., znak: [...], [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...], po rozpoznaniu odwołania E. Z. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Miasta [...] z dnia 27 maja 2014 r., znak: [...], umarzającej postępowanie administracyjne w sprawie wybudowanego budynku mieszkalno-usługowego przy ul. [...] w [...] - utrzymał w mocy tę decyzję.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wyjaśnił, że postępowanie administracyjne w niniejszej sprawie zostało wszczęte na skutek interwencji E. Z., która pismem z dnia 26 marca 2014 r. zawiadomiła PINB Miasta [...] o robotach budowalnych wykonanych na posesji przy ul. [...] w [...]. W toku postępowania organ pierwszej instancji przeprowadził kontrolę w dniu 25 kwietnia 2014 r., w trakcie której ustalił, że A Spółka z o.o. z siedzibą w [...] wybudowało na działce nr [...] przy ul. [...] w [...], budynek usługowy. Wspomniany budynek był budynkiem istniejącym, który został adaptowany i zmodernizowany na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę z dnia 2 grudnia 1997 r., znak: [...]. P. N., obecny użytkownik wieczysty opisanej nieruchomości, w dniu 28 kwietnia 2014 r. przedłożył organowi nadzoru budowlanego decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 20 lipca 2001 r., znak: [...], o pozwoleniu na użytkowanie tego budynku. Mając na uwadze, że roboty budowlane przeprowadzone zostały na podstawie ostatecznego pozwolenia na budowę, a nadto inwestor uzyskał ostateczną decyzję o pozwoleniu na użytkowanie omawianego budynku, PINB opisaną wyżej decyzją z dnia 27 maja 2014 r. umorzył postępowanie administracyjne w tej sprawie jako bezprzedmiotowe, na podstawie art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267; dalej: "K.p.a.").