Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 czerwca 2015 r., sygn. II SA/Kr 465/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa Sędziowie: WSA Magda Froncisz (spr.) WSA Iwona Niżnik-Dobosz Protokolant: sekr. sądowy Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi D. L. i G. K. na postanowienie Wojewody [...] z dnia 24 lutego 2015 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji po wznowieniu postępowania I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie organu I instancji; II. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżących D. L. i G. K. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 20 października 2014 r. znak: [...] Prezydent Miasta, po rozpoznaniu wniosku D. L. i G. K. z dnia 16.05.2011 r., działając na podstawie art. 152 § 1 w zw. z art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - odmówił wstrzymania wykonania własnej decyzji z dnia 24 listopada 2008 r. nr [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę dla inwestycji pn. "Budowa budynku mieszkalnego, wielorodzinnego z częścią usługową z garażem podziemnym, wewnętrznymi instalacjami wod. - kan., c.o., elektryczną, wentylacji mechanicznej oraz budowa wjazdu przy ul. K. zlokalizowanego na działkach nr [...] obr. [...] budynek i zagospodarowanie terenu na działce nr [...] obr. [...] wjazd, [...]" zmienionej decyzją nr [...] z dnia 26 kwietnia 2010 r. zatwierdzającą projekt budowlany zamienny oraz zmieniającą decyzję o pozwoleniu na budowę z 24 listopada 2008 r. nr [...].

W uzasadnieniu organ wskazał, że D. L. i G. K. złożyli wniosek o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej opisaną powyżej decyzją, w oparciu o przesłankę za art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a., tj. brak udziału strony w postępowaniu bez własnej winy. Wniosek ten zawierał również żądanie wstrzymania wykonania decyzji nr [...]. Decyzją z dnia 13 stycznia 2011 r. organ odmówił wznowienia postępowania w sprawie z uwagi na fakt, iż D. L. i G. K. nie byli stronami postępowania zakończonego wydaniem decyzji nr [...]. Na skutek uchylenia powyższej decyzji przez Wojewodę postanowieniem z dnia 4 maja 2011 r. postępowanie w przedmiotowej sprawie wznowiono. Decyzją z dnia 14 listopada 2011 r. umorzono postępowanie w przedmiotowej sprawie. Decyzją z dnia 18 grudnia 2013 r., znak: [...] Wojewoda uchylił decyzję Prezydenta Miasta z dnia 14 listopada 2011 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.