Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 12 maja 2015 r., sygn. IV SA/Wr 800/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Henryk Ożóg, Sędziowie sędzia WSA Olga Białek (spr.), sędzia WSA Alojzy Wyszkowski, Protokolant Z-ca Kierownika Sekretariatu Agnieszka Figura, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 12 maja 2015 r. sprawy ze skargi R. S. - opiekuna prawnego K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w J. - po rozpatrzeniu odwołania opiekuna prawnego K. S. - R. S. - utrzymało w mocy wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta K. decyzję p.o. Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. orzekającą o odmowie przyznania K. S. zasiłku pielęgnacyjnego z tytułu niepełnosprawności. Jako podstawę prawną organ wskazał art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 16 ust. 1, ust.2, ust. 3, art. 24 ust. 2 , ust. 3, ust. 4 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2013 r., poz. 1456 ze zm. - dalej u.ś.r).

Powyższa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 6 czerwca 2014 r. R. S. - opiekun prawny K. S., wystąpił o do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. (dalej MOPS) o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego dla K. S. z tytułu niepełnosprawności. Do wniosku załączono oświadczenie opiekuna prawnego, że jedynym źródłem utrzymania K. S. jest renta ZUS oraz, że nie pobiera ona żadnego dodatku z KRUS, ZUS "ani innej instytucji"; orzeczenie lekarza orzecznika ZUS z dnia [...] kwietnia 2014 r. o całkowitej niezdolności do pracy i samodzielnej egzystencji do 31 maja 2019 r.; decyzję ZUS Inspektorat w K., z której wynika uprawnienie K. S. do renty rodzinnej do dnia 31 maja 2009 r. i w której umieszczono adnotację, o nieprzysługiwaniu dodatku pielęgnacyjnego z uwagi na fakt przebywania wnioskodawczyni w Zakładzie Opiekuńczo-Leczniczym.