Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 maja 2015 r., sygn. II SA/Wr 794/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel (spr.) Sędzia WSA Anna Siedlecka Protokolant Z-ca Kierownika Sekretariatu Kinga Jezierska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 maja 2015r. sprawy ze skargi J. W., I. W. i R. Z. na rozporządzenie D. Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we W. z dnia 18 września 2013 r. nr [...] w przedmiocie zmiany rozporządzenia w sprawie ustanowienia strefy ochronnej ujęcia wody powierzchniowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji S.A. we W. (dalej jako wnioskodawca lub MPWiK) wystąpiło w dniu 30 kwietnia 2013 r. do Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu (dalej w skrócie DRZGW) z wnioskiem o dokonanie zmian w przepisach rozporządzenia nr 1/2013 z dnia 4 lutego 2013 r. w sprawie ustanowienia strefy ochronnej ujęcia wody powierzchniowej dla miasta Wrocławia zlokalizowanej na terenie m. Wrocław oraz powiatów: wrocławskiego, oławskiego w województwie dolnośląskim oraz powiatu brzeskiego w województwie opolskim.

DRZGW rozporządzeniem nr 13/2013 z dnia 18 września 2013 r. (Dz.U. Woj. Dolnośląskiego z 20 września 2013 r., poz. 5029) dokonał modyfikacji § 1 ust. 2 pkt 1 i pkt 2 ww. aktu poprzez zmianę zasięgu strefy ochronnej ujęcia oraz § 3 ust. 1 pkt 19, w którym wykreślono zapis dotyczący zakazu budownictwa mieszkalnego, jak również dostosował odpowiednio treść załączników rozporządzenia do zakresu wprowadzonych zmian.

J. W., będący właścicielem działek nr [...], nr [...] i nr [...], I. W., będący właścicielem działki nr [...] oraz R. Z., będący właścicielem działek nr [...] i nr [...], zlokalizowanych w obrębie [...], gmina S. i znajdujących się w strefie ochrony bezpośredniej w dniu 27 sierpnia 2014 r. (dalej zwani łącznie skarżącymi) zwrócili się do DRZGW z wnioskami o usunięcie naruszenia prawa poprzez uchylenie rozporządzenia nr 13/2013.