Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 maja 2015 r., sygn. VI SA/Wa 3597/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Czarnecki Sędzia WSA Sławomir Kozik Protokolant st. sekr. sąd. Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 maja 2015 r. sprawy ze skargi "Z." Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie nakazania ostrzeżenia konsumentów o zagrożeniach stwarzanych przez produkt, nałożenia kary pieniężnej i zobowiązania do uiszczenia równowartości kosztów badań oddala skargę

Uzasadnienie

Z. Sp. z o. o. z siedzibą w W. (dalej też jako skarżąca lub spółka) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej też jako Prezes UOKiK) z dnia [...] sierpnia 2015 roku nr [...] utrzymującą w mocy wcześniejszą decyzję ww. organu z dnia [...] czerwca 2015 roku nr [...] w części dotyczącej obowiązku ostrzeżenia konsumentów w trzech kolejnych wydaniach dziennika o zasięgu ogólnopolskim o braku spełnienia wymagań bezpieczeństwa przez produkt, nałożenia kary pieniężnej oraz obowiązku uiszczenia równowartości kosztów badań laboratoryjnych.

Podstawę prawną zaskarżonego rozstrzygnięcia stanowił art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 267), art. 24 ust. 4 pkt 1 lit. b, pkt 2 lit. c, art. 33a ust. 2 pkt 2, art. 25a ust. 1 i 6, art. 24 ust. 11 w związku z art. 10 ust. 1, art. 5 ust. 1 i 3 oraz art. 13 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (tekst jednolity Dz. U. z 2015 roku, poz. 322).

Do wydania skarżonej decyzji doszło w następujących okolicznościach faktycznych:

Pismem z dnia 9 grudnia 2013 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zlecił [...] Wojewódzkiemu Inspektorowi Inspekcji Handlowej przeprowadzenie kontroli skarżącej spółki oraz pobranie próbki próbnika kod [...] i przekazanie jej do Laboratorium Badawczego Stowarzyszenia Elektryków Polskich - Biura Badawczego ds. Jakości w celu przeprowadzenia badań próbnika fazy, a następnie ustalenia, czy produkt spełnia wymagania określone w normie [...] "Elektroenergetyczny sprzęt ochronny. Jednobiegunowe wskaźniki napięcia prądu przemiennego do 250 V" (zwanej dalej "normą"), a jeśli nie - czy i jakie wiążą się z tym zagrożenia dla jego użytkowników.