Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 maja 2015 r., sygn. II SA/Wa 2145/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędziowie WSA Eugeniusz Wasilewski, Adam Lipiński (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Maria Zawada, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 maja 2015 r. sprawy ze skargi P. P. na orzeczenie Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej przy Komendancie Głównym Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia dyscyplinarnego dotyczącego funkcjonariusza Państwowej Straży Pożarnej 1. uchyla zaskarżone orzeczenie dyscyplinarne, 2. stwierdza, że zaskarżone orzeczenie nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Rzecznik Dyscyplinarny przy Komendancie Wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej w [...] obwinił [...] P. P., Dowódcę Zmiany w JRG nr [...] w [...], KM PSP [...] o to, że:

1. Nie wykonuje poleceń służbowych oraz lekceważy rozkazy i decyzje wyższych przełożonych, co obniża autorytet przełożonego dowódcy Jednostki Ratowniczo - Gaśniczej nr [...], co potwierdza m. in. notatka służbowa dowódcy z dnia [...] maja 2012 r. Powyższe stanowi naruszenie § 36 ust. 1 pkt 6 regulaminu Służby Komendy Miejskiej PSP w [...] oraz art. 30 ustawy o PSP, tj. roty złożonego przez [...] P. P. w dniu [...] września 1992 r. ślubowania strażaka PSP;

2. Notorycznie podejmuje zajęcie zarobkowe poza służbą bez wymaganej pisemnej zgody przełożonego uprawnionego do mianowania, co stanowi naruszenie art. 57 a ust. 1 ustawy o PSP, pomimo wcześniej prowadzonego m. in. w tej sprawie postępowania dyscyplinarnego. Wykonując dodatkowe zarobkowanie bez wymaganej zgody w trakcie pobytu na zwolnieniu lekarskim. Zarobkowanie bez zgody przełożonego uprawnionego do mianowania poza służbą podejmował w szczególności w obiektach:

1. budynek mieszkalny przy ul. [...] w [...] - wykonanie w dniu [...] września 2012 r. ekspertyzy w sprawie instalacji wodociągowej przeciwpożarowej,