Wyrok WSA w Krakowie z dnia 14 maja 2015 r., sygn. III SA/Kr 2015/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożenna Blitek (spr.) Sędziowie WSA Tadeusz Wołek WSA Maria Zawadzka Protokolant starszy sekretarz sądowy Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja 2015 r. sprawy ze skargi H. C. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 30 października 2014 r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2012 uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji oraz uchyla postanowienie Kierownika Biura Powiatowego ARiMR nr [...] z dnia [...] 2014 r.

Uzasadnienie

I.

Decyzją z dnia [...] 2012 r. Nr [...] - wydaną na wniosek H. C. z dnia 14 maja 2012 r. - Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przyznał H. C. płatności na rok 2012 w postaci jednolitej płatności obszarowej w wysokości 4019,01 zł, w tym środki unijne 4019,01 zł, środki krajowe 0,00 zł. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że powierzchnia działek rolnych zadeklarowana we wniosku o przyznanie płatności na rok 2012 do jednolitej płatności obszarowej wynosiła 5,49 ha. Powierzchnia deklarowana działek rolnych kwalifikowana do jednolitej płatności obszarowej wynosiła 5,49 ha. Natomiast powierzchnia działek rolnych stwierdzona w kontroli administracyjnej wynosiła 5,48 ha. Organ I instancji podał, że w wyniku przeprowadzonej kontroli wniosku o przyznanie płatności stwierdzono zawyżenie powierzchni deklarowanej do płatności działki rolnej D. Podana we wniosku powierzchnia deklarowana tej działki wynosiła 2,02 ha, zaś powierzchnia stwierdzona wynosiła 2,01 ha. Organ I instancji wskazał, że zgodnie z art. 57 ust. 3 akapit drugi i trzeci rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1122/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 odnośnie do zasady wzajemnej zgodności, modulacji oraz zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli w ramach systemów wsparcia bezpośredniego przewidzianych w wymienionym rozporządzeniu oraz wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do zasady wzajemnej zgodności w ramach systemu wsparcia ustanowionego dla sektora wina (Dz. Urz. UE L 316 z 02.12.2009 r., str. 1 ze zm.), w przypadku, gdy różnica między całkowitą powierzchnią zadeklarowaną kwalifikowaną a całkowitą powierzchnią stwierdzoną nie przekracza 0,1 ha i nie jest większa niż 20% całkowitej powierzchni zadeklarowanej kwalifikowanej wówczas powierzchnię stwierdzoną uznaje się za równą powierzchni deklarowanej kwalifikowanej. Mając na uwadze powyższe organ I instancji przyznał płatność do powierzchni deklarowanej kwalifikowanej wynoszącej 5,49 ha. Decyzja ta nie została zaskarżona i stała się ostateczna.