Wyrok WSA w Krakowie z dnia 27 maja 2015 r., sygn. III SA/Kr 102/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Kutzner (spr.) Sędziowie WSA Halina Jakubiec WSA Maria Zawadzka Protokolant st. ref. Justyna Owczarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 maja 2015 r. sprawy ze skargi J. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji w części, w jakiej formułuje warunek odmowy przyznania zasiłku okresowego "do czasu podjęcia pracy i uzyskania pierwszych dochodów", II. w pozostałej części skargę oddala.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr [...] z dnia 4 grudnia 2014 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz.U.2013.267 ; dalej: k.p.a.) utrzymał w mocy decyzje nr [...] Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] 2014 r. w przedmiocie zasiłku okresowego.

Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następujących okolicznościach ustalonych przez organy :

J. Ł. (dalej: skarżący) wystąpił do Burmistrza Miasta i Gminy o udzielenie pomocy finansowej na do czasu podjęcia pracy i uzyskania pierwszych dochodów.

Burmistrz Miasta i Gminy decyzją nr [...] z dnia [...] 2013 r. odmówił przyznania skarżącemu zasiłku okresowego. Na skutek odwołań skarżącego, Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją nr [...] z dnia [...] 2013 r. utrzymało w mocy ww. rozstrzygnięcia organu pierwszej instancji. Następnie na skutek skarg J. Ł., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 28 maja 2014 r. sygn. akt III SA/Kr 305/14 uchylił ww. decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji. Sąd stwierdził, że konieczne było, by organy starannie oznaczały przedmiot danego postępowania, a następnie w osnowie decyzji jednoznacznie wskazywały, którego wniosku dotyczy dana decyzja.