Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 maja 2015 r., sygn. III SA/Gd 231/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Zegan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 maja 2015 r. sprawy ze skargi E. J. na decyzję Inspektora Transportu Drogowego z dnia 4 września 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem prawa 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego E. J. kwotę 2850 (dwa tysiące osiemset pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 15 kwietnia 2014r. Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego, na podstawie art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001r.

o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2013r., poz. 1414 ze zm.) nałożył na E. J. karę pieniężną w wysokości 74250 zł , ograniczoną na podstawie art. 92a ust. 3 pkt 1 w/w ustawy do kwoty 15 000 zł za naruszenie określone w pozycji 5.2.1 i 5.2.2. załącznika nr 3 do w/w ustawy - przekroczenie maksymalnego czasu prowadzenia pojazdu bez przerwy.

W uzasadnieniu organ podał, że przedsiębiorca w dniu rozpoczęcia kontroli dysponował licencją na wykonywanie krajowego transportu drogowego rzeczy. Przedmiotem kontroli, obejmującej okres od 1.02.2013 r. do 30.11.2013 r., była zgodność wykonywania działalności gospodarczej w zakresie przestrzegania obowiązków lub warunków przewozu drogowego. Firma [...] realizowała przewozy drogowe odpadów odbieranych między innymi z gospodarstw domowych oraz podmiotów gospodarczych. Większość realizowanych w każdym tygodniu przewozów polegała na odbiorze odpadów od gospodarstw domowych, które w świetle art. 13 lit. h rozporządzenia (WE) 561 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniające rozporządzenia Rady (EWG) nr 821/85 i (WE) 2135/98, jak również uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85 (Dz. Urz. UE nr L 102/1 z 11.04.2006r.) podlegały wyłączeniu spod obowiązku rejestracji czasu jazdy i odpoczynku kierowcy oraz stosowania urządzeń rejestrujących.