Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 6 maja 2015 r., sygn. I SA/Gd 407/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Wojtynowska, Sędziowie Sędzia NSA Sławomir Kozik, Sędzia WSA Irena Wesołowska (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz sądowy Agnieszka Rupińska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 6 maja 2015 r. sprawy ze skargi Gminy W. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 28 października 2014 r., nr [..] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną; 2. określa, że zaskarżona interpretacja indywidualna nie może być wykonana; 3. zasądza od Ministra Finansów na rzecz strony skarżącej kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 18 sierpnia 2014 r. Gmina złożyła wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług.

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny:

Gmina wybudowała Centrum Kultury. Budynek został oddany do użytku w 2011 r. Od tego czasu jest oddany w bezpłatne użyczenie Gminnemu Ośrodkowi Kultury. Gmina jest czynnym i zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług.

W trakcie realizacji projektu Gmina poniosła wydatki m.in. na adaptacje budowlane (dźwig osobowy, usługi remontowe) i wyposażenie budynku centrum kultury. Podatek naliczony w związku z tą inwestycją nie został odliczony.

Gmina rozważa zmianę w formie zarządzania majątkiem gminnym, która ma się przyczynić do usprawnienia i lepszego wykorzystania składników majątkowych poprzez oddanie ich w odpłatne używanie na podstawie umowy dzierżawy bądź najmu. W szczególności Gmina rozważa zmianę formy zawartej umowy na umowę dzierżawy. Gmina rozważa zastosowanie stawki czynszu na poziomie kilkuset złotych rocznie ze względu na charakter i cel działalności Gminnego Ośrodka Kultury. Ośrodek jest instytucją kultury działającą na podstawie odrębnych przepisów - ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej.