Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 kwietnia 2015 r., sygn. VI SA/Wa 1929/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Sędzia WSA Dariusz Zalewski (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi M. M. na uchwałę Krajowej Rady Notarialnej z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na zatrudnienie w okresie odbywania aplikacji 1. uchyla zaskarżoną uchwałę oraz utrzymaną nią w mocy uchwałę nr [...] Rady Izby Notarialnej w [...] z dnia [...] lutego 2014r.; 2. stwierdza, że uchylone uchwały nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Krajowej Rady Notarialnej na rzecz skarżącej M. M. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

I. Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. Pismem z dnia [...] stycznia 2014 r. M. M. (nazywana dalej: "skarżącą"), realizując obowiązek wyrażony w ustawie - Prawo o notariacie złożyła do Rady Izby Notarialnej w L. wniosek o wyrażenie zgody na kontynuowanie zatrudnienia w okresie odbywania aplikacji.

Skarżąca wyjaśniła, że od lipca 2007 r. zatrudniona jest w Urzędzie Skarbowym w K. Od 2009 r. kieruje wieloosobowym stanowiskiem spraw karnych skarbowych, zajmując stanowisko oskarżyciela skarbowego.

2. Rada Izby Notarialnej w L. uchwałą Nr [...] z dnia [...] lutego 2014 r., po rozpatrzeniu wniosku skarżącej o wyrażenie zgody na sprawowanie funkcji oskarżyciela skarbowego w Urzędzie Skarbowym w K., na podstawie art. 19 w zw. z art. 78 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 164) nie wyraziła zgody na sprawowanie przez aplikanta notarialnego - skarżącą - funkcji oskarżyciela skarbowego, powołując się w uzasadnieniu uchwały na konflikt interesów.

Organ za prawdopodobną uznał sytuację, w której skarżąca w trakcie wykonywania czynności jako aplikant notarialny zetknie się ze sprawami dotyczącymi bezpośrednio lub pośrednio podmiotów, z którymi będzie miała styczność podczas pełnienia obowiązków oskarżyciela skarbowego.