Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 22 kwietnia 2015 r., sygn. III SA/Po 830/14

Dnia 22 kwietnia 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Szymon Widłak Sędziowie NSA Maria Lorych-Olszanowska WSA Marek Sachajko (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Piotrowska - Żyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 kwietnia 2015 roku przy udziale sprawy ze skargi A. H. na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu z dnia [...] 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2013 oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] maja 2013 r. A. H. (określana dalej jako "skarżąca") złożyła w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Pile wniosek o przyznanie płatności na rok 2013, w którym zadeklarowała do jednolitej płatności obszarowej działki rolne o łącznej powierzchni [...] ha.

W związku z wytypowaniem wniosku do kontroli na miejscu (w ramach tzw. typowania manualnego), w dniu [...] lipca 2013 r. przeprowadzono czynności kontrolne. Wyniki kontroli działek rolnych wskazane zostały w Raporcie z czynności kontrolnych w zakresie kwalifikowalności powierzchni nr [...] z dnia [...] lipca 2013 r.

Skarżąca zgłosiła do jednolitej płatności obszarowej m.in. działki rolne oznaczone literami A i B na których zadeklarowała sad jabłoniowy o łącznej powierzchni [...] ha. W trakcie czynności kontrolnych inspektorzy terenowi stwierdzili wieloletni brak użytkowania gruntów położonych na działkach rolnych A i B z uwagi na występowanie na kontrolowanych działkach wieloletnich samosiejek drzew (sosny i brzozy). Brak użytkowania zadeklarowanych do płatności gruntów został potwierdzony obszerną dokumentacją fotograficzną wykonaną w trakcie kontroli.

Ponadto, inspektorzy przeprowadzający czynności kontrolne stwierdzili, że powierzchnia działki rolnej D ([...]ha) jest mniejsza niż zadeklarowana przez Annę Haase we wniosku i wynosi [...]ha. Z uwagi na stwierdzenie na całej działce rolnej A i B zaniechania prowadzenia działalności rolniczej (zastosowany kod pokontrolny DR 18) przedmiotowe działki zostały wykluczone z płatności.