Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 kwietnia 2015 r., sygn. II SA/Po 82/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Kwiecińska Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi J. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2014 r. Nr [...] w przedmiocie odpadów; I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżącego kwotę 457,- (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Wójt Gminy R. decyzją z [...] 2014 r., nr [...]zobowiązał J. L. jako właściciela działki nr [...] obręb K. do:

1. usunięcia odpadów o kodzie 17 05 04 (gleba ziemia w tym kamienie), z miejsca nieprzeznaczonego do składowania lub magazynowania, tj. z terenu działki nr 195, obręb K., w terminie do 20 maja 2014 r,

2. przekazania ww. odpadów do odzysku lub unieszkodliwiania podmiotom posiadającym stosowne zezwolenia,

3. przedstawienia dowodów usunięcia odpadów i ich zagospodarowania, w Referacie Gospodarki Rolnej i Współpracy Środowiskowej Urzędu Gminy w R..

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, iż w toku postępowania uzyskał informacje od firmy "A" S.A., iż jest ona uprawniona do wywozu gruntów (ziemi) poza teren prowadzonej przez firmę budowy zachodniej obwodnicy P.. Do pisma dołączono karty przekazania odpadu oraz oświadczenie J. L. - właściciela działki nr 195 w K., w którym wyraził zgodę na przyjęcie odpadu o kodzie 17 05 04 od firmy "A" S.A w ilości łącznej 54 000 Mg.

W toku wizji terenowej z dnia 20 grudnia 2013 r. ustalono, iż na działce nr [...] obręb K. są magazynowane masy ziemi stanowiące odpad o kodzie 17 05 04.

Z kolei z decyzji Starosty P. nr [...] wynika, iż organ ten wyraził sprzeciw w sprawie zgłoszeniu budowy grobli, zlokalizowanej w m. K., gm. R., przy ul. S. nr ewid. [...] .