Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 30 kwietnia 2015 r., sygn. II SA/Go 74/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) Sędzia WSA Marek Szumilas Sędziowie Sędzia WSA Michał Ruszyński Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Zacharia-Gardzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] października 2009 r. znak: [...] Wójt Gminy - działając w na podstawie art. 34 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. 2007 r. Nr 39 poz. 251, określanej dalej jako ustawa o odpadach ) oraz art. 362 ust. 1 pkt 2, ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006 r. Nr 129 poz. 902 ze zm.) - nałożył na U.H.M. obowiązek usunięcia smoły pogazowej na koszt zobowiązanej z terenu działki nr [...].

Według ustaleń organu wytwórcą odpadów były Zakłady [...]. Odpady zgromadzone zostały w trzech zbiornikach ziemnych na działce nr [...] stanowiącej własność Skarbu Państwa w użytkowaniu wieczystym powyższych zakładów. W dniu [...] lutego 2000 r. prawo wieczystego użytkowania do przedmiotowej działki przeniesione zostało przez likwidatora Zakładów na M. i E.S..

W wyniku kontroli przeprowadzonej przez Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w dniach [...] kwietnia i [...] maja 2007r. na wniosek Prokuratury Rejonowej wydane zostały zarządzenia pokontrolne, w których zobowiązano właścicieli gruntów do ogrodzenia i oznakowania składowiska smoły pogazowej oraz usunięcia zgromadzonego odpadu.

Decyzją z dnia [...] lutego 2008 r. Wojewoda działając na podstawie art. 35 ust. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie (Dz. U. Nr 75 poz. 493) i art. 362 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 Prawa o ochronie środowiska po rozpoznaniu wniosków Wójta Gminy i Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska orzekł o nałożeniu na E. i M.S. obowiązku wykonania na koszt zobowiązanych rekultywacji terenu działki nr [...] i przywrócenia zanieczyszczonej gleby i ziemi do stanu wymaganych standardów jakości dla grupy B określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 9 września 2002 r. w sprawie standardów jakości gleby oraz standardów jakości ziemi.