Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 17 kwietnia 2015 r., sygn. II SA/Go 696/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Anna Lisowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi "P" Spółki z o.o. na decyzję Zarządu Województwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dofinansowania I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zarządu Województwa z dnia [...] r., nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Zarządu Województwa na rzecz strony skarżącej "P" Spółki z o.o. kwotę 27.409 (dwadzieścia siedem tysięcy czterysta dziewięć) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
1. Wnioskiem złożonym 10 września 2008 r. P Sp. z o.o. ( dalej jako: strona, spółka, beneficjent), wystąpiła do Urzędu Marszałkowskiego Województwa o dofinansowanie realizacji projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego 2007-20013; Priorytet II "Stymulowanie wzrostu inwestycji w przedsiębiorstwach i wzmacnianie potencjału innowacyjnego", Działania 2.2 "Poprawa konkurencyjności małych średnich przedsiębiorstw poprzez innowacje" - Konkurs [...]. Dotyczył on dofinansowania projektu "Wzrost konkurencyjności i innowacyjności przedsiębiorstwa P Sp. z o.o. poprzez rozbudowę i zakup wyposażenia". Pismem z dnia [...] października 2008 r. spółka powiadomiona została przez zastępcę dyrektora departamentu RPO o poprawności jej wniosku pod względem formalnym i przekazaniu go do oceny merytorycznej. Po dokonaniu oceny merytorycznej, ten sam podmiot pismem z dnia [...] marca 2009 r. w związku ze złożeniem w dniu 13 marca 2009 r. przez spółkę dokumentów niezbędnych do podpisania umowy o dofinansowanie wezwał ją dodatkowo o uzupełnienie ich m.in. o załącznik Ia do "Wytycznych w zakresie postępowania w sprawie oceny oddziaływana na środowisko dla przedsięwzięć współfinansowanych z krajowych lub regionalnych programów operacyjnych", złożony na aktualnym formularzu. Uzupełnienie w żądanym zakresie nastąpiło pismem z dnia [...] kwietnia. W nadesłanym załączniku Ia w pkt A.3.1.1. spółka oświadczyła, iż wydano już zezwolenie na realizację projektu, co nastąpiło w dniu 31 marca 2009 r., zaś w pkt A.3.2.1 wskazała, iż przedsięwzięcie nie jest objęte żadnym z aneksów Dyrektywy Rady 85/337/WE w sprawie oceny wpływu na środowisko naturalne. Przy piśmie z dnia [...] kwietnia 2009 r. spółka przekazała Departamentowi RPO decyzję Starosty Powiatu nr [...] dotyczącą zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wykonanie robót budowlanych polegających na przebudowie budynku farbiarni realizowanych w ramach projektu zgłoszonego do dofinansowania wnioskiem z dnia [...] września 2008 r.