Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 kwietnia 2015 r., sygn. I SA/Gl 168/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Madej (spr.), Sędziowie WSA Dorota Kozłowska, Wojciech Organiściak, Protokolant Ewelina Cyroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi R. Ł. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o rozłożenie na raty zapłaty zaległości podatkowej. 1) uchyla zaskarżone postanowienie i utrzymane nim w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. z dnia [...] o nr [...] 2) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. Postanowieniem z dnia [...], nr [...], Dyrektor Izby Skarbowej w K., na skutek zażalenia R. L. z dnia 12 września 2013 r., działając na podstawie m.in. art. 233 § 1 pkt 1 w zw. z art. 239 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.), utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. z dnia [...], nr [...], pozostawiające bez rozpatrzenia podanie tego podatnika w sprawie rozłożenia na 5 rat zaległości w podatku od towarów i usług za marzec 2013 r. w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu postanowienia organ odwoławczy przedstawił dotychczasowy przebieg postępowania.

2. Pismem z dnia 21 czerwca 2013 r. podatnik zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. o udzielenie mu ulgi w spłacie zobowiązań podatkowych w postaci rozłożenia na 5 rat zaległości w kwocie [...] zł z tytułu podatku od towarów i usług za miesiąc marzec 2013 r., płatnych od miesiąca lipca 2013 r., w kwotach po [...] zł. Jako przyczynę udzielenia ulgi wnioskodawca wskazał problemy finansowe. Organ uznał, że wniosek ten nie zawierał precyzyjnie określonego żądania i nie był kompletny pod względem formalnym, wobec czego, pismem z dnia 12 lipca 2013 r., wezwał wnioskodawcę do podania wszelkich danych dotyczących jego sytuacji finansowej i majątkowej oraz zwrócił się o załączenie do wglądu wszelkich rachunków oraz dokumentów te dane potwierdzających. Ponadto wnioskodawcę wezwano do przedłożenia dodatkowych dokumentów wymaganych na podstawie ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, a także dokumentów dotyczących pomocy de minimis oraz dotyczących prowadzonej działalności gospodarczej. Jednocześnie wnioskodawca został poinformowany, że nieuzupełnienie wniosku w wyznaczonym terminie spowoduje, zgodnie z treścią art. 169 § 1 Ordynacji podatkowej, pozostawienie jego podania bez rozpatrzenia. W odpowiedzi na wezwanie, pismem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 23 lipca 2013 r., podatnik wyjaśnił, że zwraca się z prośbą o rozłożenie na raty kwoty [...] zł oraz w sześciu punktach udzielił krótkiej informacji odnośnie jego sytuacji finansowej i majątkowej. W związku z tym, iż otrzymana odpowiedź nie zawierała wszystkich niezbędnych danych oraz dokumentów potrzebnych do merytorycznego rozpatrzenia wniosku, postanowieniem z dnia [...] organ pierwszej instancji, działając na podstawie art. 169 § 1 Ordynacji podatkowej, pozostawił wniosek bez rozpatrzenia.