Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 marca 2015 r., sygn. VI SA/Wa 4345/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik Sędziowie Sędzia WSA Jacek Fronczyk (spr.) Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 marca 2015 r. sprawy ze skargi L. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] marca 2010 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącej L. K. kwotę 537 (pięćset trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
W dniu [...] października 2009 r. pracownicy Zarządu Dróg Miejskich w W. podczas patrolowania terenu ul. [...] w W. stwierdzili nielegalne zajęcie pasa drogowego poprzez posadowienie na nim nośnika reklamowego na betonowej podstawie z napisem "E." o wymiarach 180 cm x 120 cm x 2. Sporządzono protokół nr [...] oraz dokumentację fotograficzną i szkic sytuacyjny.
Ponowna kontrola ww. terenu została przeprowadzona w dniu [...] grudnia 2009 r., podczas której stwierdzono istnienie identycznie posadowionej reklamy o tożsamej treści i tych samych parametrach. Reklamę zdemontowano.
Pismem z dnia [...] grudnia 2009 r. zwrócono się do L. K. (skarżącej w niniejszej sprawie) o odebranie zdemontowanej reklamy oraz uregulowanie należności za usunięcie reklamy. Skarżąca odebrała powyższy nośnik reklamowy.
Pismem z dnia [...] stycznia 2010 r. zawiadomiono L. K. o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie nielegalnego zajęcia pasa drogowego poprzez posadowienie na nim nośnika reklamowego o treści "E." w okresie od dnia [...] października 2009 r. (dzień pierwszej kontroli) do dnia [...] grudnia 2009 r. (dzień usunięcia reklamy).