Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 marca 2015 r., sygn. VI SA/Wa 3840/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Sędziowie Sędzia WSA Jacek Fronczyk (spr.) Sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska Protokolant st. sekr. sąd. Karolina Pilecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 marca 2015 r. sprawy ze skargi W. w L. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia odwołania od rozstrzygnięcia konkursu ofert oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] października 2011 r. [...] Oddział Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia ogłosił konkurs ofert w sprawie udzielania świadczeń opieki zdrowotnej w okresie od dnia [...] stycznia 2012 r. do dnia [...] grudnia 2016 r. w rodzaju: ratownictwo medyczne, w zakresie: świadczenia udzielane przez podstawowe zespoły ratownictwa medycznego, świadczenia udzielane przez specjalistyczne zespoły ratownictwa medycznego na terenie rejonu operacyjnego nr [...], obejmującego obszar działania: B. [...]; B. [...]; D. [...]; J. [...]; R. [...]; A. [...]; B. [...]; K. [...]; N. [...]; R. [...]; T. [...]; T. [...].

W postępowaniu zostały złożone dwie oferty:

- P. w B. Spółka z o.o., prowadzącej N. w B.,

- W. w L. (skarżącej w niniejszej sprawie).

Otwarcie ofert nastąpiło w dniu [...] listopada 2011 r.

Po uzupełnieniu braków formalnych ofert, złożeniu stosownych wyjaśnień przez oferentów oraz weryfikacji czasu pracy personelu u świadczeniodawców w dniu [...] listopada 2011 r. sporządzono ranking otwarcia. W rankingu otwarcia oferta skarżącej i S. w B. otrzymały po 64 pkt.

W dniu [...] listopada 2011 r. w części niejawnej postępowania Komisja konkursowa dokonała ostatecznej oceny i porównania złożonych ofert.

Zgodnie z rankingiem końcowym, S. w B. otrzymał 64 pkt, w tym za kryterium ciągłości 10 pkt (podstawowe zespoły ratownictwa medycznego - 5 pkt, specjalistyczne zespoły ratownictwa medycznego - 5 pkt), jakość - 44 pkt (podstawowe zespoły ratownictwa medycznego - 6 pkt, specjalistyczne zespoły ratownictwa medycznego - 38 pkt), natomiast za kryterium ceny 10 pkt (podstawowe zespoły ratownictwa medycznego - 5 pkt, specjalistyczne zespoły ratownictwa medycznego - 5 pkt).