Wyrok WSA w Lublinie z dnia 11 marca 2015 r., sygn. II SA/Lu 467/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Protokolant Starszy asystent sędziego Jakub Polanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 lutego 2015 r. sprawy ze skargi E. C. i D. N. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie samowolnie wykonanej wymiany pokrycia dachowego I. oddala skargę; II. przyznaje [...] D.P. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) należnego podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2014 r., znak: [...],Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w L., po rozpoznaniu odwołania E. i A. C. oraz D. N. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. znak : [...] z dnia [...] stycznia 2014 r., umarzającej postępowanie administracyjne dotyczące samowolnie wykonanej wymiany pokrycia dachowego na budynku mieszkalnym położonym przy ul. K. [...] w Ł. - utrzymał w mocy tę decyzję.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wyjaśnił, że postępowanie administracyjne w niniejszej sprawie zostało wszczęte na skutek interwencji A. C., który pismem z dnia [...] sierpnia 2009 r. zawiadomił PINB w Ł. o dokonaniu przez Z. O. wymiany pokrycia dachowego z eternitu na blachę na budynku mieszkalnym przy ul. K. [...] w Ł. W toku postępowania organ pierwszej instancji, przy udziale stron postępowania, dokonał oględzin nieruchomości w dniach: [...] 2013 r. W wyniku tych czynności procesowych organ ustalił, że Z. O. dokonał sposobem gospodarczym wymiany pokrycia dachu z eternitu (płyt azbestowo-cementowych) na blachę w budynku mieszkalnym w zabudowie szeregowej, znajdującego się przy ul. K. [...] w Ł.. Organ stwierdził, że jak wynika z oświadczenia inwestora złożonego m.in. do protokołu oględzin z dnia [...] lipca 2010 r., roboty związane z wymianą pokrycia zostały wykonane w sierpniu 2009 r., bez wymaganego prawem zgłoszenia. W trakcie oględzin właściciel nieruchomości okazał fakturę wystawioną przez [...]" z siedzibą Ł., potwierdzającą wykonanie robót polegających na zdjęciu eternitu z budynku i przekazaniu go do utylizacji. Mając na uwadze powyższe ustalenia PINB w Ł. opisaną wyżej decyzją z dnia [...] stycznia 2014 r. umorzył postępowanie administracyjne w tej sprawie jako bezprzedmiotowe, na podstawie art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267; dalej: "K.p.a.").