Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 4 marca 2015 r., sygn. II SA/Go 100/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Pauter (spr.) Sędzia WSA Adam Jutrzenka -Trzebiatowski Protokolant sekr. sąd. Stanisława Maciejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 marca 2015 r. sprawy ze skargi Ł.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami oddala skargę.

Uzasadnienie

Na wniosek Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] czerwca 2009 r. Ł.S., ze względu na wielokrotne w ciągu roku naruszenie przepisów i zasad bezpieczeństwa w ruchu drogowym, decyzją Starosty z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...], utrzymaną w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...], został skierowany na egzamin sprawdzający kwalifikacje do kierowania pojazdami kategorii B. W związku z tym, że Ł.S. nie poddał się powyższemu egzaminowi, zawiadomieniem z dnia [...] lutego 2014r. Starosta wszczął postępowanie administracyjne w sprawie cofnięcia Ł.S. uprawnień do kierowania pojazdami kategorii B.

Po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego, decyzją z dnia [...] marca 2014r. nr [...] Starosta cofnął Ł.S. uprawnienia do kierowania pojazdami kategorii B na czas nieokreślony. Rozstrzygnięcie to zostało uchylone decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] z uwagi na naruszenie przepisów postępowania, zaś sprawa została przekazana Staroście do ponownego rozpatrzenia.

Kolejną decyzją z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] Starosta na podstawie art. 140 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 1137 ze zm.) ponownie cofnął Ł.S. uprawnienia do kierowania pojazdami kategorii B na czas nieokreślony.

Odnosząc się w uzasadnieniu decyzji do zgłoszonych w toku postępowania przez pełnomocnika strony wniosków dowodowych, tj. dowodu z akt sprawy zawisłej w Naczelnym Sądzie Administracyjnym I OSK 651/14, ze skargi kasacyjnej Ł.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 18 grudnia 2013 r., II SA/Go 729/13 w sprawie ze skargi na decyzję SKO z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na egzamin sprawdzający kwalifikacje do kierowania pojazdami mechanicznymi, a także z akt sprawy toczącej się przed Sądem Rejonowym, sygn. akt [...] o uchylenie prawomocnego mandatu karnego nałożonego na Ł.S. w dniu [...] maja 2009 r. oraz o rozważenie na podstawie tych dowodów zawieszenia postępowania administracyjnego do czasu rozpoznania przez Naczelny Sąd Administracyjny skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Gorzowie Wlkp. wydanego w sprawie II SA/Go 729/13 Starosta stwierdził, iż sprawa uchylenia mandatu karnego była już powodem zawieszenia postępowania w poprzednio prowadzonym wobec Ł.S. postępowania w sprawie skierowania na egzamin. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 12 kwietnia 2010 r., V SA/Wa 101/10 oddalił skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania z wniosku o uchylenie mandatu karnego kredytowanego. Strona wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku, zaś Starosta zawiesił na wniosek strony postępowanie w sprawie skierowania na egzamin. Postępowanie zostało zawieszone od [...] września 2010 r. i podjęte [...] stycznia 2013 r. po otrzymaniu informacji o oddaleniu skargi kasacyjnej wniesionej od powyższego wyroku. Z kolei decyzja o skierowaniu strony na egzamin sprawdzający kwalifikacje do kierowania pojazdami została utrzymana w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...]. Decyzja o skierowaniu strony na egzamin sprawdzający kwalifikacje do kierowania pojazdami jest zatem ostateczna i wykonalna.