Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 lutego 2015 r., sygn. I SA/Wa 2385/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska Sędziowie: WSA Joanna Skiba WSA Tomasz Wykowski (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Aleksandra Borkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lutego 2015 r. sprawy ze skarg A. [...] w K. i Prezydenta Miasta K. wykonującego zadania starosty z zakresu administracji rządowej na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2013 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Infrastruktury i Rozwoju tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego na rzecz: - A. [...] w K. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych, - Prezydenta Miasta K. wykonującego zadania starosty z zakresu administracji rządowej kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych.

Uzasadnienie

I. Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") decyzją z dnia [...] czerwca 2014 r. znak [...] (dalej "zaskarżoną decyzją") Minister Infrastruktury i Rozwoju (dalej "Minister"), po rozpatrzeniu odwołania Gminy Miejskiej K. (dalej także "Gminy") oraz A. w K. (dalej "A.") od decyzji Wojewody [...] (dalej "Wojewody") z dnia [...] października 2013 r., znak [...], stwierdzającej nieważność decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w K. (dalej "Kierownika UR" albo "Kierownika") z dnia [...] maja 1997 r. nr [...] o odmowie zwrotu na rzecz poprzednich właścicieli działek nr [...], nr [...] i nr [...] b. gm. kat. C. wraz z budynkiem mieszkalnym przy ul. [...], utrzymał decyzję Wojewody w mocy.

II. Zaskarżona decyzja Ministra zapadła w następującym stanie faktycznym:

1. Na podstawie umowy sprzedaży z dnia [...] lipca 1971r., Rep. [...] S. z P., J. K. oraz J. K., zbyli na rzecz Skarbu Państwa na potrzeby A. w K. prawo własności nieruchomości, składającej się działek nr [...] i nr [...] objętej KW [...] oraz działki nr [...] objętej KW [...]. Umowa ta została zawarta w trybie przepisu art. 6 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości, a przedmiotowy teren przewidziany był pod budowę Wydziału [...] A. w K., zgodnie z decyzją o lokalizacji szczegółowej nr [...], wydaną przez Wydział Budownictwa, Urbanistyki i Architektury Prezydium Rady Narodowej w K. z dnia [...] stycznia 1971 r. znak: [...].