Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 lutego 2015 r., sygn. VI SA/Wa 1836/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant ref. staż. Anna Owczarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lutego 2015 r. sprawy ze skargi K.S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2013 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego K. S. kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Główny Inspektor Transportu Drogowego (nazywany dalej "GITD") decyzją z [...] marca 2014 r. nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a., art. 13g ust. 1, ust. 1a, ust. 1b pkt 1 i ust. 2 oraz art. 40c ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 260, nazywanej dalej "u.d.p."), Ip. 6 pkt 9 lit. d) i lit. e), Ip. 6 pkt 6 lit. c) załącznika nr 2 do cyt. ustawy oraz art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1137 ze zm, nazywanej dalej "P.r.d."), art. 5 w zw. z art. 8 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2011 r. Nr 222, poz. 1321), po rozpatrzeniu odwołania K. S. (nazywanego dalej "Stroną", "Skarżącym") z [...] grudnia 2013 r., utrzymał w całości w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z [...] listopada 2013 r. nr [...] nakładającą karę pieniężną w wysokości 9.000 (dziewięć tysięcy) złotych.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

[...] marca 2013 r. w B., na drodze krajowej nr [...] o dopuszczalnym nacisku pojedynczej osi do 8 t., zatrzymano do kontroli ciągnik samochodowy marki I. o nr rej. [...] wraz z naczepą marki S. o nr rej. [...], którym kierował Skarżący, wykonujący przejazd drogowy z kontenerem zawierającym towar niebezpieczny [...] na trasie G.-B. Pojazd wyposażony był w zawieszenie pneumatyczne. Transport drogowy wykonywany był w ramach działalności gospodarczej prowadzonej przez Skarżącego na podstawie licencji nr [...] na wykonywanie krajowego transportu drogowego rzeczy. Do akt dołączono wypis Nr [...] z powyższej licencji.