Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 lutego 2015 r., sygn. I SA/Wa 2911/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Skiba Sędziowie: Sędzia WSA Piotr Przybysz (spr.) Sędzia WSA Elżbieta Lenart Protokolant specjalista Jolanta Dominiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lutego 2015 r. sprawy ze skargi U. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku celowego 1. oddala skargę, 2. przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. M. F., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym: tytułem opłaty kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych, tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...], o odmowie przyznania U. O. pomocy finansowej na wymianę dowodu osobistego, na opłatę faktury bilansującej za c.o. za 2012 r., energii elektrycznej, na dofinansowanie diety, środków czystości oraz na zakup bielizny osobistej.

Zaskarżona decyzja Kolegium została wydana w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną sprawy.

W dniu 3 czerwca 2014 r. U. O. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie pomocy finansowej na wymianę dowodu osobistego, na opłatę faktury bilansującej za c.o. za 2012 r., energii elektrycznej, na dofinansowanie diety, środków czystości oraz na zakup bielizny osobistej.

Prezydent W. decyzją z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...], odmówił wnioskodawczyni przyznania pomocy finansowej w powyższym zakresie.

Organ pierwszej instancji wskazał, że podczas wywiadu środowiskowego przeprowadzonego w dniu [...] czerwca 2014 r. ustalono, że U. O. mieszka samotnie i prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Dochód wnioskodawczyni w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku, to jest w maju 2014 r., stanowi świadczenie emerytalne ZUS w wysokości [...] zł oraz dodatek mieszkaniowy w wysokości [...] zł. Łączny dochód wnioskodawczyni w maju 2014 r. wyniósł [...] zł, a zatem przekroczone zostało kryterium dochodowe określone w art. 8 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (j.t. Dz. U. Z 2013 r., poz. 182 ze zm. - dalej jako "u.p.s."), a wynoszące 542 zł.