Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 lutego 2015 r., sygn. VIII SA/Wa 728/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska - Gwiazda, Sędzia WSA Marek Wroczyński, Protokolant Specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2015 r. sprawy ze skargi M. W. i P. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...]; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3) zasądza od Wojewody [...] solidarnie na rzecz skarżących M. W. i P. S. kwotę [...] ([...]) złotych oraz na rzecz skarżącego M. W. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Starosta G., decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...], działając na podstawie art. 35 ust. 1 pkt 1 i ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. poz. 1409 z późn. zm., dalej jako: "ustawa Prawo budowlane") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm., dalej jako: "K.p.a."), po ponownym rozpatrzeniu wniosku z dnia [...] września 2009 r. złożonego przez M. W. i P.S. (dalej także jako "wnioskodawcy") odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego i wydania pozwolenia na budowę dwóch budynków gospodarczych na działce o nr ewid. [...] położonej w miejscowości M..

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że w dniu [...] września 2009 r. M.W. i P.S. (dalej jako: "wnioskodawcy") złożyli wniosek o wydanie pozwolenia na budowę dwóch budynków gospodarczych na działce o nr ewid. [...] położonej w M.. Starosta G. po rozpatrzeniu tego wniosku decyzją z dnia [...] listopada 2009 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę dla wnioskodawców. W wyniku złożonego odwołania przez właściciela nieruchomości sąsiedniej - Z.P., Wojewoda [...] w dniu [...] kwietnia 2010 r. wydał decyzję, którą uchylił w całości decyzję Starosty G. z dnia [...] listopada 2009 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Kolejną decyzją wydaną w dniu [...] lutego 2011 r. Starosta G. ponownie zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę ww. inwestycji dla wnioskodawców. Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] kwietnia 2012 r. uchylił ww. decyzję Starosty G. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Prawomocnym zaś wyrokiem z dnia 12 września 2012 r. sygn. akt VIII SA/Wa 462/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Wojewody [...]. Następnie Wojewoda [...] wydał w dniu [...] września 2013 r. decyzję, w której uchylił decyzję Starosty G. z dnia [...] lutego 2011 r.