Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 lutego 2015 r., sygn. VIII SA/Wa 867/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędziowie Sędzia WSA Cezary Kosterna (sprawozdawca), Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak, Protokolant Referent stażysta Magdalena Krawczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 lutego 2015 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3) zasądza od Dyrektora Izby Celnej w [...] na rzecz skarżącego A. B.kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1.1. Przedmiotem skargi Pana A.B. (dalej: skarżący) jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. (dalej: organ odwoławczy lub Dyrektor IC)

z [...] czerwca 2014 r. nr [...] utrzymująca w mocy po rozpatrzeniu odwołania decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w R. (dalej: organ I instancji lub Naczelnik UC) z [...] listopada 2013 r. określającą zobowiązanie podatkowe

w podatku akcyzowym za okres rozliczeniowy kwiecień 2006 r. w wysokości [...] zł.

1.2. Jako podstawę materialnoprawną decyzji organu I instancji wskazano przepisy: art. 4 ust. 1 pkt 3, art. 4 ust. 3, art. 6 ust. 1, art. 11 ust. 2 pkt 1, art. 13 ust. 1, art. 19 ust. 1, art. 64, art. 65 ust. 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 29 poz. 257 z późn. zmianami, dalej: u.p.a.) oraz § 3 ust. 1, § 4 ust. 1 i ust. 2 pkt 1-6, § 4 ust. 4 i 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004 r. w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego (Dz. U. z 2004 r. nr 87, poz. 825 z późn. zm.), dalej: rozporządzenie p.a.".

1.3. Naczelnik UC przedstawił przebieg postępowania w sprawie z dnia [...] kwietnia 2009 r. Ten sam organ w wyniku postępowania wszczętego jeszcze w 2008 roku wydał decyzję nr [...] określającą skarżącemu zobowiązanie w podatku akcyzowym za ten sam okres rozliczeniowy w wysokości [...] zł. Decyzja tamta oparta była na ustaleniu, że skarżący nie przekazał w terminie oświadczeń nabywców oleju o jego przeznaczenie na cele opałowe zgodnie z wymogami § 4 ust. 1 rozporządzenia p.a. oraz przyjął od nabywców oświadczenia o przeznaczeniu tego oleju niezgodne z § 4 ust. 2 pkt 1 do 6 rozporządzenia p.a. nie weryfikując zawartych w nich danych, do czego był ustawowo upoważniony, a zatem przedmiotowa sprzedaż oleju opałowego bez pobrania stosownego oświadczenia nie upoważniała do zastosowania obniżonej stawki podatku akcyzowego jak dla oleju na cele opałowe. Konsekwencją było ustalenie, że skarżący nie dokonał wpłaty podatku akcyzowego w należytej wysokości. Tamta decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącego K.K. w dniu [...] kwietnia 2009 r.