Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 lutego 2015 r., sygn. II SA/Wa 1393/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie WSA Stanisław Marek Pietras, Sławomir Antoniuk (spraw.), Sławomir Fularski, Protokolant starszy sekretarz sądowy Aneta Duszyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lutego 2015 r. sprawy ze skargi Uniwersytetu [...] Wydziału Prawa i Administracji na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie przyznania kategorii naukowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] października 2013 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości; 3. zasądza od Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego na rzecz Uniwersytetu [...] Wydziału Prawa i Administracji kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego decyzją z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] , wydaną na podstawie art.138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 k.p.a., art. 47 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. Nr 96, poz. 615, ze zm. - zwanej dalej "ustawą"), utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] października 2013 r. nr [...] przyznającą Uniwersytetowi [...] Wydziałowi Prawa i Administracji kategorię naukową B.

W uzasadnieniu powyższej Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego (dalej jako "Minister") wskazał, iż w dniu 12 kwietnia 213 r. jednostka naukowa Uniwersytetu [...] - Wydział Prawa i Administracji (dalej jako "Jednostka"), wystąpiła z wnioskiem o przyznanie kategorii naukowej i przekazał wypełnioną ankietę jednostki naukowej w systemie teleinformatycznym POL-on (dalej zwanym "systemem").

Zgodnie z art. 41 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki, kompleksowa ocena jakości działalności naukowej lub badawczo-rozwojowej jednostek naukowych jest przeprowadzana przez Komitet Ewaluacji Jednostek Naukowych (dalej jako "Komitet"), który w myśl art. 35 pkt 1 ustawy jest organem opiniodawczo-doradczym Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego (zwanego dalej "Ministrem"). Zaś kryteria i parametry oceny jednostek naukowych z uwzględnieniem specyfiki grup nauk oraz rodzajów jednostek naukowych i ich wielkości, sposób przeprowadzania kompleksowej oceny jakości działalności naukowej lub badawczo-rozwojowej jednostek naukowych oraz sposób dokumentowania wyników oceny zostały określone w rozporządzeniu Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 13 lipca 2012 r. w sprawie kryteriów i trybu przyznawania kategorii naukowej jednostkom naukowym (Dz. U. poz. 877 i z 2013 r. poz. 191 - dalej jako "rozporządzenie").