Wyrok WSA w Krakowie z dnia 24 lutego 2015 r., sygn. III SA/Kr 1104/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Wołek (spr.) Sędziowie WSA Barbara Pasternak WSA Maria Zawadzka Protokolant Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego 2015 r. sprawy ze skargi R. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 kwietnia 2014r. nr [ ] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. orzeka, że uchylone decyzje nie mogą być wykonane.
Uzasadnienie
Starosta decyzją z dnia [...] 2014 r., nr [...] orzekł o skierowaniu R. M. posiadającego uprawnienia do kierowania pojazdami mechanicznymi w zakresie kategorii BT - na badanie lekarskie - na podstawie art. 99 ust. 1 pkt. 2 lit. b i ust. 2 pkt. 1 lit. c w związku z art. 75 ust. 1 pkt. 5 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (t.j. Dz.U.z 2011 r., nr 30 poz.151 z późn. zm., obecnie tj. Dz. U. z 2014 r., poz. 600) dalej "u.k.p.", oraz art.104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U z 2013 r., poz. 267) dalej "K.p.a.".
W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w dniu 15.01.2014 r. do Starosty wpłynęło pismo nr [...] z dnia 15.01.2014 r. z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, w którym Z-ca Głównego Lekarza Orzecznika poinformował o stwierdzeniu u R. M. okoliczności mogących stanowić istotną przeszkodę do prowadzenia pojazdów mechanicznych w ruchu publicznym.
Zobowiązany art. 99 ust. 1 pkt.2 lit. b w związku z art. 75 ust. 1 pkt. 5 u.k.p. organ wezwał R. M. do złożenia wyjaśnień. R. M. zapoznał się z aktami sprawy i oświadczył, że od 19 lat przebywa na rencie, czuje się dobrze i wyraża zgodę na poddanie się badaniom lekarskim.
Organ uznając pismo z ZUS za wiarygodną przesłankę do skierowania R. M. na badania lekarskie pismem nr [...] 2014, w dniu 29.01.2014 r. wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w trybie art. 99 ust. 1 pkt. 2 lit. b w związku z art. 75 ust. 1 pkt. 5 u.k.p., w celu stwierdzenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami mechanicznymi.