Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 stycznia 2015 r., sygn. IV SAB/Wr 250/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Ożóg Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski (spr.) Protokolant specjalista Jolanta Pociejowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 28 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi Fundacji Badań Nad Prawem we W. na bezczynność Okręgowej Rady Adwokackiej we W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z 28 lipca 2014 r. Fundacja [...] (zwana dalej stroną, wnioskodawczynią lub skarżącą) zwróciła się do Okręgowej Rady Adwokackiej we W. z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej w postaci uzasadnień ocen wszystkich dostatecznych ocen cząstkowych egzaminu adwokackiego z zakresu prawa karnego sporządzonego przez właściwych egzaminatorów w związku z egzaminem przeprowadzonym w 2014 r., które zostały załączone do protokołu z przebiegu ww. egzaminu - w formie zanonimizowanej jeżeli wymaga tego ochrona danych osobowych lub prywatności.

Okręgowa Rada Adwokacka we W. pismem z 1 sierpnia 2014 r., nr [...], skierowanym do wnioskodawcy wyjaśniła, że podtrzymuje stanowisko zawarte w poprzednich pismach z 13 maja 2014 r. oraz 9 czerwca 2014 r. Zdaniem organu w związku z tym, że egzamin adwokacki nie był przeprowadzony jako wykonanie zadania władzy publicznej przez samorząd adwokacki, brak jest podstaw do uznania, że żądane dane stanowią informację publiczną. Z ostrożności organ samorządu zawodowego wskazał, że nawet uznając oceny za informację publiczną, dostęp do nich jest ograniczony z uwagi na konieczność ochrony prywatności osób, których oceny dotyczą. Ponadto ORA stwierdziła, że w przedmiotowej sprawie nie było możliwe wydanie rozstrzygnięcia w trybie art. 16 w zw. z art. 17 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2014 r., poz. 782 ze zm., zwanej dalej w skrócie u.d.i.p.).