Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 stycznia 2015 r., sygn. III SA/Wr 675/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Malinowska-Grakowicz Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk (sprawozdawca) Protokolant specjalista Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 29 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi T.W. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności do gruntów rolnych za rok 2013 I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w M. z dnia [...] 2014 r. nr [...]; II. stwierdza nieważność decyzji Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w M. z dnia [...] 2014 r. nr [...] wydaną w przedmiocie umorzenia postępowania; III. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W.na rzecz strony skarżącej kwotę [...] (...) złotych kosztów postępowania; IV. określa, że decyzje wymienione w punkcie I nie podlegają wykonaniu do dnia prawomocności wyroku.

Uzasadnienie

I

Zaskarżone decyzje, opisane w sentencji niniejszego wyroku, zostały wydane w następujących okolicznościach.

1. W dniu [...] marca 2013 r., do Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej "BP" oraz "ARiMR" lub "Agencja") w M. wpłynął wniosek W. W., ówczesnego męża skarżącej, o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych (lub o przyznanie płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania) na rok 2013. Po rozpatrzeniu tego wniosku, organ pierwszej instancji wydał w dniu [...] grudnia 2013 r. decyzję Nr [...], w której przyznano wnioskodawcy płatność w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2013 r., w łącznej wysokości 1.602,48 zł. Kwota ta została przekazana na rachunek bankowy wskazany przez wnioskodawcę, w dniu [...] stycznia 2014 r. Natomiast sama decyzja pozostała w aktach sprawy (bez jej "fizycznego" doręczenia), stosownie do postanowienia art. 19 ust. 9 i ust. 10 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemu wsparcia bezpośredniego (jednolity tekst: Dz. U. z 2012 r., poz. 1164 ze zm.).