Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 stycznia 2015 r., sygn. II SA/Wa 1051/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński (spr.), Sędziowie WSA Iwona Dąbrowska, Eugeniusz Wasilewski, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Maria Zawada, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi M. R. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie przyznania stypendium dla najlepszych doktorantów 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, 3. zasądza od Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego na rzecz skarżącego M.R. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego decyzją z dnia [...] marca 2014 r., działając na podstawie art. 199c ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2012 r., poz. 572 ze zm.) oraz art. 127 § 3 w związku z art. 138 § 1 pkt 1 Kpa, utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] grudnia 2013 r. odmawiającą przyznania M. R., doktorantowi V roku studiów Uniwersytetu [...], stypendium Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego za wybitne osiągnięcia na rok akademicki 2013/2014.

W uzasadnieniu decyzji Minister wskazał, co następuje:

Zasady przyznawania doktorantom wyższych uczelni stypendium Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego za wybitne osiągnięcia reguluje art. 199c ust. 1 ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym oraz przepisy wykonawcze, to jest: § 2 ust. 1 i 4, § 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 14 września 2011 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłacania doktorantom stypendiów ministra za wybitne osiągnięcia (Dz. U. Nr 214, poz. 1271). Realizując § 4 powyższego rozporządzenia, Minister w dniu 31 października 2012 r. powołał organ pomocniczy do oceny wniosków, zwany dalej Zespołem, w skład którego wchodzi 36 osobowy Zespół ekspertów reprezentujących 8 obszarów nauki i sztuki. W dniu 5 listopada 2013 r. Zespół ten podjął uchwałę w sprawie sposobu oceny wniosków o stypendium ministra za wybitne osiągnięcia dla doktorantów na rok akademicki 2013/2014. Uchwała zawiera wytyczne dla ekspertów dotyczące uznawania określonych osiągnięć za wybitne i ma na celu zapewnienie, aby oceny przygotowane przez poszczególnych członków Zespołu były dokonane według jednolitych zasad. Wytyczne te zostały udostępnione w dniu [...] grudnia 2013 r. na stronie internetowej urzędu Ministra w zakładce "Szkolnictwo wyższe/sprawy studentów i doktorantów/stypendium ministra".