Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 14 stycznia 2015 r., sygn. I SA/Sz 275/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Polańska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Marzena Kowalewska, Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska, Protokolant sekretarz sądowy Anna Furtak-Biernat, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 14 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi A. L. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach wsparcia bezpośredniego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 20 grudnia 2013 r. nr [...] Dyrektor Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji

i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) w Szczecinie utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatu i Miasta Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z siedzibą w G z dnia 29 października 2013 r. ustalającą A L kwotę nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego uzyskanych na mocy decyzji z dnia 26 listopada 2010 r. nr [...] w kwocie [...]zł z tytułu jednolitej płatności obszarowej.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że A L złożył 14 maja 2010 r. wniosek o przyznanie na 2010 rok:

- jednolitej płatności obszarowej (JPO) do [...]ha gruntów rolnych,

- uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych (UPO) do [...]ha gruntów rolnych,

- uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych (PZ),

w tym na działkach ewidencyjnych nr: [...]obręb ewidencyjny W gmina P powiat goleniowski województwo zachodniopomorskie.

Kierownik Biura Powiatowego ARiMR decyzją z dnia 26 listopada 2010 r. przyznał rolnikowi w ramach systemu wsparcia bezpośredniego na 2010 rok jednolitą płatność obszarową (JPO) do zatwierdzonego areału upraw [...]ha w kwocie [...] zł i uzupełniającą płatność obszarową (UPO) do powierzchni zatwierdzonej [...]ha w kwocie [...]zł oraz odmówił przyznania uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych. W uzasadnieniu organ wyjaśnił, m.in. że wykluczył z płatności działkę ewidencyjną nr [...] o areale [...]ha, ponieważ stwierdzono, że nie była ona użytkowana rolniczo na 30 czerwca 2003 r. i nadano jej kod nieprawidłowości DR 10. Kwota [...]zł została przekazana rolnikowi 4 lutego 2011 r.