Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 8 stycznia 2015 r., sygn. II SA/Rz 1058/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Ewa Partyka Sędziowie WSA Elżbieta Mazur-Selwa /spr./ WSA Joanna Zdrzałka Protokolant sekretarz sądowy Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi Z. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Burmistrza Gminy [...] z dnia [...] maja 2014 r, nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] na rzecz skarżącego Z. Z. kwotę 200 zł /słownie: dwieście złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Z. Z. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] (zwanego dalej SKO, lub Kolegium) z [...] lipca 2014 r. nr [...], wydana w sprawie odmowy zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wydane w oparciu o następujące okoliczności faktyczne i prawne: wnioskiem z 25 października 2013 r. Z. Z. zwrócił się do Burmistrza Gminy [...] o podział nieruchomości nr 651 położonej w I., podnosząc, że celem podziału jest sprzedaż działki nr 651/2 Gminie I. pod planowaną drogę publiczną. Postanowieniem z 18 listopada 2013 r. Burmistrz zaopiniował wstępny projekt podziału ww. działki, jako zgodny z zapisem obowiązującego Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego miasta (dalej MPZP) zatwierdzonego uchwałą Rady Miejskiej [...] z [...] lutego 2006 r. nr [...].

Decyzją z [...] lutego 2014 r. Burmistrz Gminy zatwierdził projekt podziału przedmiotowej działki.

SKO po rozpatrzeniu odwołania Z. Z. - decyzją z [...] marca 2014 r. uchyliło w całości zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W uzasadnieniu Kolegium zwróciło uwagę, że podział dokonany w trybie art. 98 § 1 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2014 r. poz. 518 ze zm.; zwanej dalej u.g.n.), obejmuje nie tylko drogi istniejące, ale też drogi dopiero planowane. W przedmiotowej sprawie bez wątpienia, zaplanowane w MPZP Miasta droga o symbolu KDL stanowi drogę publiczną. W związku z tym możliwe jest wydzielenie działki gruntu, na wniosek właściciela, z przeznaczeniem pod dopiero planowaną w MPZP drogę publiczną. Z powyższego wynika, że wbrew stanowisku organu I instancji nie ma przeszkód w zaistniałym stanie faktycznym sprawy, do dokonania podziału w trybie art. 98 ust. 1 u.g.n., ze wszystkimi tego prawnymi skutkami.