Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 stycznia 2015 r., sygn. II SA/Po 1062/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędziowie Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant St. sekretarz sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi Gminy S. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] lipca 2014r. Nr [...] w przedmiocie odszkodowania za grunt przejęty pod drogę oddala skargę

Uzasadnienie

Wojewoda Wielkopolski (dalej również: Wojewoda) decyzją z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] - po rozpoznaniu odwołania Burmistrza Gminy S. od decyzji Starosty [...] (dalej również: Starosta) z dnia [...] 2014 r. znak [...] ustalającej na rzecz M. D. odszkodowanie w łącznej w kwocie [...] zł za utracone prawo własności nieruchomości położonej w gminie [...] oznaczoną w ewidencji gruntów następująco: obręb [...], arkusz mapy [...], działka nr [...] o pow. [...] ha, zapisanej w księdze wieczystej KW nr [...], która to nieruchomość została wydzielona pod drogę publiczną - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Starosty z dnia [...] 2014 r.

Decyzja Wojewody została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Burmistrz Miasta i Gminy S. (dalej również: Burmistrz), ostateczną od dnia [...] sierpnia 2011 r., decyzją z dnia [...] 2011 r. znak [...] (dalej również: decyzja podziałowa), na podstawie art. 93 ust. 1 w zw. z art. 93 ust. 2 i 3 oraz art. 96 ust. 1, art. 97 ust. 1, art. 98a i art. 99 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2010 r. nr 102, poz. 651 z późn. zm. [aktualnie: Dz.U. z 2014 r., poz. 518, z późn. zm.] - dalej: u.g.n.), zatwierdził na wniosek M. D. podział nieruchomości stanowiącej działkę nr [...] o pow. [...] ha, zapisanej w księdze wieczystej KW nr [...], położonej jak wyżej. W wyniku podziału została wydzielona m.in. działka [...] o pow. [...] ha "z przeznaczeniem pod poszerzenie pasa drogowego drogi publicznej" (pkt 1.). W punkcie 2. decyzji podziałowej Burmistrz zaznaczył, że podział następuje pod warunkiem, iż przy zbywaniu nowo wydzielonych działek zostanie zapewniony dostęp do drogi publicznej, np. poprzez ustanowienie służebności gruntowej dostępu do drogi publicznej na działce oznaczonej "na projekcie podziału numerem [...] lub nastąpi sprzedaż przedmiotowych działek wraz ze sprzedażą udziału w prawie do działki gruntu do czasu realizacji drogi jako publicznej gminnej". W uzasadnieniu decyzji podziałowej organ zaznaczył, że podział jest zgodny z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Gminy S., w zakresie obejmującym działki położone w [...] przy ul. [...] - [...] i oznaczone nr geod. [...] i [...] z przeznaczeniem pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną (dalej: plan miejscowy), który to plan został zatwierdzony uchwałą nr [...] Rady Miejskiej w S. z dnia [...] 2005 r. (Dz.Urz.Woj.Wlkp. nr [...], poz. [...]).