Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 30 stycznia 2015 r., sygn. II SA/Po 1296/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Sędzia WSA Edyta Podrazik Protokolant St. sekretarz sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi R.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] 2014r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2014 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy decyzję działającego z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy O. Dyrektora Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w O. z dnia [...] 2014 r., nr [...].

Decyzje organów obydwu instancji zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 2 czerwca 2014 r. R. B. złożyła w Miejsko-Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w O. datowany na 30 maja 2014 r. wniosek o zasiłek okresowy argumentując, że jej dochód nie przekracza minimum socjalnego za miesiąc maj wyniósł 865 zł, a więc nie przekroczył kryterium dochodowego wynoszącego 1368 zł.

W trakcie przeprowadzonego 12 czerwca 2014 r. w następstwie złożenia powyższego wniosku wywiadu środowiskowego ustalono, iż w rodzinie wnioskodawczyni występują przesłanki przyznania tego świadczenia w postaci niepełnosprawności i bezrobocia.

Decyzją z dnia [...] 2014 r., nr [...] działający z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy O. Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w O. odmówił R. B. przyznania świadczenia w formie zasiłku okresowego z powodu braku współdziałania wnioskodawczyni z pracownikiem socjalnym.

Jako podstawę prawną swojego rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał art. 104 i art. 108 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: k.p.a.), oraz art. 2, art. 3 ust. 1, art. 4, art. 11 ust. 2 oraz art. 106 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r., poz. 182, z późn. zm.