Wyrok WSA w Lublinie z dnia 28 stycznia 2015 r., sygn. I SA/Lu 793/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Chitrosz-Roicka, Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz (sprawozdawca), SO del. Monika Kazubińska-Kręcisz, Protokolant specjalista Marta Ścibor, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 28 stycznia 2015r. sprawy ze skargi R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz R. P. kwotę [...] złote tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze (organ, SKO), po rozpatrzeniu odwołania R. P. (strona), utrzymało w mocy decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia 23 października 2012 r. w przedmiocie:

1. ustalenia na kwotę 632.485,84 zł wysokości wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem przez R. P. dotacji udzielonej przez Województwo [...] na podstawie umowy Nr [...] z dnia 31 sierpnia 2004 r. zawartej zgodnie z ustawą z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. z 2002 r. Nr 175, poz. 1440 ze zm.) tytułem refundacji kosztów finansowania uprawnień do ustawowych ulgowych przejazdów autobusowych osób uprawnionych za okres od września 2008 r. do grudnia 2008 r.;

2. nakazania R. P. zwrotu kwoty 557.972,69 zł, stanowiącej wykorzystaną niezgodnie z przeznaczeniem dotację udzieloną przez Województwo L. tytułem refundacji kosztów finansowania uprawnień do ulgowych przejazdów autobusowych osób uprawnionych za okres od września 2008 r. do grudnia 2008 r. wraz z odsetkami w wysokości jak od zaległości podatkowych, liczonymi następująco: a) od kwoty 158.121,46 zł (ustalonej w drodze oszacowania) za okres od dnia 30 października 2008 r. do dnia uregulowania należności włącznie (dotacja udzielona za miesiąc wrzesień 2008 r.); b) od kwoty 158.121,46 zł (ustalonej w drodze oszacowania) za okres od dnia 27 listopada 2008 r. do dnia uregulowania należności włącznie (dotacja udzielona za miesiąc październik 2008 r.); c) od kwoty 83.608,31 zł (ustalonej w toku kontroli) za okres od dnia 30 grudnia 2008 r. do dnia uregulowania należności włącznie (dotacja udzielona za miesiąc listopad 2008 r.); d) od kwoty 158.121,46 zł (ustalonej w drodze oszacowania) za okres od dnia 30 stycznia 2008 r. do dnia uregulowania należności włącznie (dotacja udzielona za miesiąc grudzień 2008 r.);