Wyrok WSA w Lublinie z dnia 22 stycznia 2015 r., sygn. II SA/Lu 346/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędzia WSA Robert Hałabis, Protokolant Referent Bartłomiej Maciak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi Z. Z. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Firma"A" na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przekazanie po terminie sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy z dnia [...] r., nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Z. Z. 848 zł (osiemset czterdzieści osiem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wójt Gminy N. decyzją z dnia [...], znak [...] wymierzył S.-P. Z. Z. administracyjną karę w wysokości 19 700 zł za przekazanie po terminie sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za I kwartał 2013 r. W uzasadnieniu organ wskazał, iż S.-P. Z. Z., jako podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, była zobowiązana do sporządzania i przekazania kwartalnych sprawozdań sprawozdania, o których mowa w art. 9n ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, do końca miesiąca następującego po kwartale, którego to sprawozdanie dotyczy. Z uwagi na przekazanie sprawozdania po terminie, organ I instancji zastosował przewidzianą obowiązującymi przepisami administracyjną karę pieniężną.

Odwołanie od decyzji wniósł S.-P. Z. Z., reprezentowany przez radcę prawnego podnosząc, iż nie zgadza się z wydaną decyzją. Ponadto strona wskazała, iż nie była podmiotem odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, gdyż nie odbiera odpadów komunalnych na terenie Gminy N. oraz że wyraża wątpliwości, do jakiego organu ewentualne sprawozdanie powinno zostać kierowane.