Wyrok WSA w Krakowie z dnia 22 stycznia 2015 r., sygn. II SA/Kr 495/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Niżnik-Dobosz (spr.) Sędziowie: WSA Paweł Darmoń WSA Agnieszka Nawara-Dubiel Protokolant: Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi Zakładu [...] Spółki z o.o. w M. na uchwałę Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 25 lutego 2013 r. Nr XXXIII/560/13 w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie wykonania "Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego" oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 25 lutego 2013 r. Sejmik Województwa Małopolskiego podjął uchwałę nr XXXIII/560/13 w sprawie zmiany uchwały nr XXV/398/12 z dnia 2 lipca 2012 r. w sprawie wykonania "Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego". Uchwała została ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego z dnia 5 marca 2013 r., poz. 1828.

Pismem z dnia 8 stycznia 2014 r. Zakład [...] Sp. z o.o. w M. (dalej jako Spółka) wezwała Sejmik Województwa Małopolskiego do usunięcia naruszenia prawa, polegającego na uznaniu instalacji prowadzonych przez Przedsiębiorstwo [...] Sp. z o.o. w T. oraz instalacji prowadzonej przez [...] Sp. z o.o. Zakład [...] w N. za instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych w Regionie Południowym Województwa Małopolskiego.

W ocenie Spółki, powyższe instalacje nie spełniają wymogów określonych w art. 35 ust. 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21 ze zm.) i zostały uznane za instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych z naruszeniem art. 16 ust. 2 i ust. 3 oraz art. 15 ustawy z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 152, poz. 897 ze zm.), w wyniku czego pogorszyła się sytuacja rynkowa Spółki - jedynego w Regionie Południowym Województwa Małopolskiego podmiotu spełniającego wymogi wynikające z ww. przepisów ustawy.

W ocenie wzywającej Spółki, organ podejmując kwestionowaną uchwałę winien był przestrzegać warunków dotyczących wymaganych mocy przerobowych regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (RIPOK), ustalonych przez siebie ostatecznie uchwałą nr XXV/397/12 z dnia 2 lipca 2012 r.