Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 2 grudnia 2014 r., sygn. II SA/Rz 961/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Małgorzata Wolska /spr./ Sędziowie WSA Elżbieta Mazur-Selwa WSA Ewa Partyka Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 2 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi T. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] na rzecz skarżącej T. B. kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi T. B. jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2014 r., nr [...], którym odmówiono wyżej wymienionej przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

W podstawie prawnej postanowienia Kolegium powołało art. 59 § 2 w zw.

z art. 58 § 1 i 2 k.p.a.

Z uzasadnienia rozstrzygnięcia i akt administracyjnych sprawy wynika, że Starosta [...] decyzją z dnia [...].03.2013 r. nr [...] zatwierdził projekt scalenia gruntów wsi H., gm. [...] o ogólnym obszarze 2157,6371 ha, poszerzonym o część gruntów wsi B., gmina [...] o pow. 1,6495 ha, wsi F., gmina [...] o pow. 0,26 ha i wsi P. gmina [...] o pow. 0,41 ha zgodnie z projektem scalenia sporządzonym i wykazanym na mapie obszaru scalenia oraz rejestrze szacunku porównawczego gruntów wydzielonych w wyniku scalenia przez upoważnionych geodetów: H. S. i L. P. Decyzja ta została podana do wiadomości uczestnikom postępowania przez odczytanie oraz wywieszona na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w [...], Urzędu Gminy w [...], Urzędu Miejskiego w [...], tablicy ogłoszeń wsi H. i B.

W dniu 29 kwietnia 2013 r., za pośrednictwem organu I instancji m. in. T. B. złożyła odwołanie od tej decyzji.

Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło niedopuszczalność odwołań wniesionych przez wskazane w tym rozstrzygnięciu osoby, w tym m. in. przez T. B. Organ wskazał, że w okolicznościach sprawy doręczenie decyzji nastąpiło dla wszystkich stron w dniu 7 maja 2013 r. a zatem odwołanie wniesione przez T. B. w dniu 29 kwietnia 2013 r. zostało złożone przedwcześnie. Złożenie odwołania przed rozpoczęciem biegu terminu do dokonania tej czynności nie może wywołać skutków prawnych. Postanowienie to zostało doręczone T. B. w dniu 17 stycznia 2014 r.