Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 2 grudnia 2014 r., sygn. III SA/Po 430/14

Dnia 2 grudnia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Kosewska (spr.) Sędziowie NSA Maria Lorych-Olszanowska WSA Ireneusz Fornalik Protokolant: st. sekr. sąd. Katarzyna Skrocka - Nerka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2014 roku przy udziale sprawy ze skargi E.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia ... stycznia 2014 r. nr ... w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wybudowanie zjazdu z drogi wojewódzkiej bez wymaganego zezwolenia zarządcy drogi oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia ... września 2013 r., na podstawie art. 29a ust. 1 i 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r., poz. 260 ze zm.; dalej: u.d.p.) w zw. z uchwałą nr ... Sejmiku Województwa W. z dnia ... maja 2004 r. w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg wojewódzkich na terenie województwa W. (Dz.Urz. Woj. Wlkp. nr 135, poz. 2791), W. Zarząd Dróg Wojewódzkich w P. Rejon Dróg Wojewódzkich w S. orzekł o nałożeniu na E. i D. kary pieniężnej w kwocie ... zł za wybudowanie zjazdu z drogi wojewódzkiej nr ... na działkę o numerze ewidencyjnym ... położoną we X. przy ul. Y. bez wymaganego przepisem art. 29 ust. 1 u.d.p. zezwolenia zarządcy drogi.

W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 15 maja 2012 r. podczas objazdu drogi stwierdzono wybudowanie zjazdu z drogi wojewódzkiej nr ... na działkę o numerze ewidencyjnym ... położoną we X. przy ul. Y.. W związku z tym W. Zarząd Dróg Wojewódzkich w P. Rejon Dróg Wojewódzkich w S. wszczął postępowanie wyjaśniające, wzywając E. i D. do wykazania, że uzyskali oni zezwolenie zarządcy drogi na lokalizację przedmiotowego zjazdu. Strony nie przedstawiły dowodów na tą okoliczność. W dniu ... maja 2012 r. organ przeprowadził dowód z oględzin wskazanego zjazdu, w której wzięły udział strony, które złożyły oświadczenie, iż zjazd ten jest zjazdem istniejącym oraz przedstawiły decyzję o warunkach zabudowy z dnia ...marca 2005 r.