Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 4 grudnia 2014 r., sygn. II SA/Ol 1153/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska Sędziowie Sędzia NSA Janina Kosowska (spr.) Sędzia WSA Hanna Raszkowska Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi A.K. na uchwałę Rady Gminy z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1) stwierdza nieważność uchwały "[...]" Rady Gminy z dnia "[...]" w sprawie zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego 2) orzeka, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu; 3) zasądza od Gminy na rzecz skarżącego kwotę 557 zł (pięćset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że uchwałą Nr XLIV/359/14 z dnia 8 maja 2014r. Rada Gminy Działdowo (dalej jako: Rada Gminy), zmieniła Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Działdowo dla obszaru farmy wiatrowej "Grzybiny" w granicach areałów wsi: Ruszkowo, Uzdowo, Grzybiny (dalej jako: uchwała w sprawie zmiany Planu).

W dniu 4 sierpnia 2014r. (data nadania przesyłki pocztowej) A. K. (dalej zwany skarżącym) wezwał Radę Gminy do usunięcia naruszenia prawa - dokonanego wskazaną uchwałą - w tym:

1) art. 1 ust. 2 pkt 5 i 7 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2012r., poz. 647 ze zm. -dalej jako: u.p.z.p.), poprzez sporządzenie zmiany planu bez uwzględnienia wymagań ochrony środowiska oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także prawa własności;

2) art. 9 ust. 1 i 4 u.p.z.p. w zw. z art. 10 ust. 1 pkt 4-8 oraz ust. 2a i 4 u.p.z.p. w zw. z rozporządzeniem z dnia 28 kwietnia 2004r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz art. 11 u.p.z.p., poprzez